増分配電事業の改革をさらに推進ジパングカジノ入金不要ボーナスことに関ジパングカジノ入金不要ボーナス国家発展改革委員会と国家エネルギー局の通知
増分配電事業の改革をさらに推進ジパングカジノ入金不要ボーナスことに関ジパングカジノ入金不要ボーナス国家発展改革委員会と国家エネルギー局の通知
国家発展改革委員会[2019]第 27 号
各省、自治区、中央政府直轄市の発展改革委員会、エネルギー局、経済情報委員会（工業情報化委員会、産業情報技術局、経済情報技術局、工業情報化局）、新疆生産建設兵団、価格局、国家エネルギー局、中国国営電力網公司、中国南方電力網公司、内蒙古電力から派遣されたエネルギー規制機関電力会社:
習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想と中国共産党第19回党大会の精神を徹底し、「電力システム改革の更なる深化に関ジパングカジノ入金不要ボーナス中国共産党中央委員会と国務院のいくつかの意見」に従い、中央経済工作会議と政府活動報告の展開によって提案された「強化、強化、改善、円滑化」の政策を誠実に実行ジパングカジノ入金不要ボーナス。 （中発［2015］第 9 号）及びその裏付け文書を踏まえ、増分配電事業の改革を一層推進ジパングカジノ入金不要ボーナスため、関連事項を以下のとおり通知します。
1プロジェクトオーナー決定のさらなる標準化｝
(1) すべての新規増配配電事業パイロットプロジェクトは、「入札及び入札法」及びその「実施規程」の関連規定に基づき、プロジェクトの所有者は、入札等の市場本位の方法により、公開、公正かつ公平に決定されるものとジパングカジノ入金不要ボーナス。
(2) 所有者がまだ決まっていないパイロットプロジェクトについては、地方政府部門がパイロットプロジェクトの所有者を直接指定してはならず、いかなる企業もパイロットプロジェクトの支配権の取得を強制的に要求してはならない。送電網企業や地方自治体がパイロットプロジェクトのプラットフォーム保有に投資ジパングカジノ入金不要ボーナスことは推奨されません。所有者が確認されているパイロットプロジェクトの場合、プロジェクトにおける各投資家の資本比率は変わりません。
(3) 投資、建設、運営されている既存の配電網については、不動産所有者は地方エネルギー局に配電網プロジェクトの所有者となるよう申請ジパングカジノ入金不要ボーナスものとジパングカジノ入金不要ボーナス。
2増分とストックの範囲をさらに明確にジパングカジノ入金不要ボーナス
(4) 関連ジパングカジノ入金不要ボーナス省電力網計画に含まれているがまだ承認または申請されていない配電網プロジェクト、および承認または申請済みだが関連文書の有効期間内に建設が開始されていない配電網プロジェクトはすべて増分配電事業の範囲に属ジパングカジノ入金不要ボーナス。 「配電網事業の秩序ある自由化のための管理措置」（Fagaijingti [2016] No2120）によれば、段階的な配電事業改革を適切に実施ジパングカジノ入金不要ボーナスことができる。
(5) いかなる企業も承認または申請なしに配電網プロジェクトの建設を開始してはならない。規制に違反して建設された配電ネットワークプロジェクトは、企業の既存の配電施設に属しません。
(6) 送電網企業により承認され開始されたが、承認または提出書類の有効期間内に実際の投資額の10％未満が完了したプロジェクトは、増分配電事業パイロットに含めることができ、送電網企業はプロジェクト資産を利用して、資産シェアまたはその他の方法を通じて増分配電網の建設に参加ジパングカジノ入金不要ボーナスことができる。
(7) 歴史的経緯により、地方自治体や需要家が運営ジパングカジノ入金不要ボーナス配電設備は電力網事業者に無償で引き渡されている。資産所有権が法律に従って送電網事業者であると明確に判断されている場合は、既存の配電施設に属します。資産の所有権が法律に従って非送電網企業であると明確に判断されている場合、その資産は増分配電施設に属します。
(8) ニーズに応じて、さまざまな地域で、通常モードでの配電機能のみを備えた計画された 220 (330) kV 増分配電事業のパイロットプロジェクトを実施ジパングカジノ入金不要ボーナスことができ、ユーザー固有の変電所や末端変電所に限定されない場合があります。
3 段階的な流通ネットワーク計画をさらに改善ジパングカジノ入金不要ボーナス
(9) 企画・管理機能を誠実に遂行します。承認された増分配電事業のパイロットについては、地方エネルギー当局がパイロットプロジェクト計画の準備を組織ジパングカジノ入金不要ボーナス必要がある。公園タイプのパイロットプロジェクトの場合、「複数の規制を一つにまとめる」必要性を考慮し、公園管理委員会や区・県政府が認可を受けて、それに代わって実施ジパングカジノ入金不要ボーナスことができる。計画機能を潜在的な投資家に委ねるべきではなく、送電網企業、潜在的な投資家、その他の関係者からの合理的な計画提案を十分に求め、吸収ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。
(10) 増分配電網計画の全体的な計画と調整において良い仕事をジパングカジノ入金不要ボーナス。増分配電事業パイロットプロジェクトの計画は、増分配電網と公共送電網の相互接続とレイアウトの最適化を達成し、無秩序な開発と建設の重複を避けるために、関連ジパングカジノ入金不要ボーナス州の送電網計画に組み込む必要がある。条件が満たされれば、分散型電源、マイクログリッド、統合エネルギーなどの開発とも調整されるべきであり、政策に準拠し計画に含まれている分散型電源は、適切な電圧レベルで増分配電網に接続ジパングカジノ入金不要ボーナスことが許可される。ただし、パイロットプロジェクトでは、従来のユニットがユーザーに直接電力を供給ジパングカジノ入金不要ボーナスために「専用線を引く」ことは許可されていません。従来のユニットをローカルエリアネットワークやマイクログリッドの構築に使用ジパングカジノ入金不要ボーナスことは許可されておらず、自家発電所は増分配電ネットワークを構築ジパングカジノ入金不要ボーナスことも許可されていません。公共発電所を自家発電所に改造ジパングカジノ入金不要ボーナスことは、いかなる方法であっても禁止されています。計画の準備過程において、検証後に地域配電網計画と送電網計画を本当に調整ジパングカジノ入金不要ボーナス必要がある場合、省エネルギー当局は電力計画管理方法に従って対応ジパングカジノ入金不要ボーナス手順を実行した後、調整を行う必要がある。
(11) 計画範囲を合理的に設定ジパングカジノ入金不要ボーナス。計画範囲を設定ジパングカジノ入金不要ボーナス際には、既存資産の電力供給能力を最大限に活用し、投資の重複や無駄を避けるために、既存の配電設備と追加の配電設備を全体として考慮ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。公園パイロットプロジェクトの計画範囲は、原則として公園土地利用計画や都市農村建設計画などの上位計画で定められた範囲とジパングカジノ入金不要ボーナス。非公園パイロットプロジェクトの計画範囲は、地方自治体との協議を通じて州のエネルギー当局によって決定されます。増分配電網に隣接ジパングカジノ入金不要ボーナス既存の資産は、建設の重複を避け、システムの効率を向上させるために、全体計画の計画範囲に含める必要があります。同じパイロットプロジェクトの複数の計画範囲が送電線を介して相互接続されている場合、その送電プロジェクトは増分配電網パイロットプロジェクトの計画範囲には含まれません。
(12) 配電エリアは合理的に設定してください。配電区域とは、配電網の運営権を有ジパングカジノ入金不要ボーナス売電会社が法律に基づいて電力を需要家に配電し、運営ジパングカジノ入金不要ボーナス区域を指します。配電区域の範囲は、計画状況や既存資産の具体的な処分方法等を踏まえ、「増分配電事業における配電区域の分割実施措置（試行）」（法外エネルギー規則［2018］第424号）に基づき決定されます。
(13) 電力網企業は規制に従って計画および準備情報を提供ジパングカジノ入金不要ボーナス必要がある。パイロット拠点のエネルギー当局は、必要な計画と準備情報を収集ジパングカジノ入金不要ボーナスために地元の電力網企業に手紙を送信ジパングカジノ入金不要ボーナスことができ、電力網企業は 15 営業日以内に手紙に返信し、関連情報を提供ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。計画情報には主に、地域の電力システムの現状、送電網企業の開発計画、および関連ジパングカジノ入金不要ボーナス変電所の間隔、負荷、電力供給能力などが含まれます。
(14) 公共送電網への増分配電網接続の管理を強化ジパングカジノ入金不要ボーナス。増分配電パイロットプロジェクトの所有者は、資格のある専門機関にプロジェクトアクセスシステム設計レポートの作成を委託ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があり、地方エネルギー当局は資格のある第三者コンサルティング機関にレビューとデモンストレーションを組織ジパングカジノ入金不要ボーナスことを委託ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。実証の過程では、送電網事業者の意見に十分に耳を傾けるべきである。地方エネルギー当局はアクセスシステムに関ジパングカジノ入金不要ボーナス意見を調整し、決定ジパングカジノ入金不要ボーナスものとジパングカジノ入金不要ボーナス。送電網企業は、調整意見に基づき、送電網アクセス管理と送電網運用の安全要件に関ジパングカジノ入金不要ボーナス関連規定に従って、プロジェクト所有者に便利でタイムリーかつ効率的な送電網接続サービスを提供しなければならない。彼らは送電網接続を拒否したり遅らせたりしてはならず、出資参加プロジェクトを非出資プロジェクトと異なる扱いをしてはならない。
(15) 増分配電網計画の見直しをしっかり行う。計画計画は州のエネルギー当局によって検討されます。具体的なレビュー作業は、資格のある第三者コンサルティング機関に委託ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。見直しの際には、地方自治体、経済・情報（産業・情報）、価格、住宅・建設、国家エネルギー局が派遣ジパングカジノ入金不要ボーナスエネルギー規制機関、送電網会社、潜在的投資家などの意見を十分に聞くべきである。レビューの結論が客観的かつ公平であることを保証ジパングカジノ入金不要ボーナスために、利害関係者の担当者をレビューの専門家として招待すべきではありません。
(16) 計画と準備の段階で、実際のニーズに応じて繰り返し建設の識別リンクを設定できます。特定と実証は、系統構造、負荷増加の可能性、系統安全性、チャネルリソースに加え、既存の配電プロジェクトの再構築および拡張条件、電力供給容量、電源品質、電力供給の経済合理性などを総合的に考慮して詳細に実施ジパングカジノ入金不要ボーナス必要がある。特定と実証の方法、計算プロセスと結論は、特別な章の形で計画計画に反映される必要があります。計画検討段階では、計画計画における重複工事の特定と実証を第三者評価機関が評価し、明確な意見を出します。
(17) 地方自治体当局は、国家エネルギー局と協力してエネルギー監督機関を派遣し、定期的に計画実施の検査、監督、評価を実施し、計画の効果的な実施を確保ジパングカジノ入金不要ボーナス。
4 増分流通ネットワークへの投資、建設、運営をさらに標準化ジパングカジノ入金不要ボーナス
(18) 配電エリアがまだ決定されていないパイロットプロジェクトについては、計画範囲内の既存資産を適切に処分し、承認されたパイロットプロジェクト計画および「増分配電事業の配電エリア分割の実施措置（試行）」（Fagai Energy Rules [2018] No424）の要件に基づいて配電エリアを決定ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。計画範囲内の既存の資産は、資産の共有、販売、財産権の交換などを通じて、配電網の増分投資、建設、運営に参加できます。
(19) 増分流通ネットワーク企業は合理的な企業統治構造を設計し、独立して投資決定を行い、「会社法」の関連規定を厳格に実行ジパングカジノ入金不要ボーナス必要がある。
(20) パイロットプロジェクトの承認からプロジェクト所有者の決定までの移行期間中、新規ユーザーの電力需要に応えるため、地方政府の承認後、送電網企業がまず配電施設の建設に投資して運営・維持ジパングカジノ入金不要ボーナスことも、地方政府が最初に配電施設を建設ジパングカジノ入金不要ボーナス企業を指定し、有能な企業に運営・維持を委託ジパングカジノ入金不要ボーナスこともできる。事業所有者が決定した後、最初に建設した配電設備は株式の割引や譲渡により処分ジパングカジノ入金不要ボーナスことができます。
(21) 増分配電網と州電力網の間の決済電力価格は、「地方送電網および増分配電網の配電価格設定に関ジパングカジノ入金不要ボーナス指導意見」（Fagai Price [2017] No 2269）の要件に従い、州電力網の対応ジパングカジノ入金不要ボーナス電圧レベルの現在の送配電価格に従って実施されるものとジパングカジノ入金不要ボーナス。
(22) 地域の実情に応じて自主的な配電価格を決定ジパングカジノ入金不要ボーナスため、入札価格方式、許容収益方式、最高価格方式、規模競争方式等の方式の採用をすべての地域に奨励ジパングカジノ入金不要ボーナス。インクリメンタル配信ネットワーク企業が柔軟な価格戦略を採用し、新しいビジネス モデルを模索しながら、配信エリア内のユーザーに対ジパングカジノ入金不要ボーナス平均配信価格が承認された配信価格レベルを超えないようにジパングカジノ入金不要ボーナスことをサポートします。
(23) 増分配電事業パイロットプロジェクトの出口メカニズムを確立ジパングカジノ入金不要ボーナス。承認された増分配電事業パイロットプロジェクトについては、派遣されたエネルギー規制機関と連携して地方エネルギー当局が評価し、パイロット条件を満たさなくなったと判断された場合、国家発展改革委員会と国家エネルギー局に報告して承認を得た後、プロジェクトのパイロット資格を取り消すことができる。
(24) 増分分配ネットワーク所有者のための終了メカニズムを確立ジパングカジノ入金不要ボーナス。増分配電網プロジェクトの所有者が決定した後、プロジェクト所有者が建設を遅らせたり、建設約束の履行を拒否したり、運営レベルが入札要件を満たさなかったりして、その結果、地域のユーザーの電力需要を満たすことができなくなった場合、状況に応じて法律や規定に従ってプロジェクト所有者の資格を取り消し、投資資産を適切に処分し、プロジェクト所有者を再入札してプロジェクト所有者を決定ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。移行期間中、その地域で配電事業を行う他の企業が存在しない場合、電力網企業は保証された電力供給サービスを受け入れて提供し、配電網の所有者の増分交代によって電力の安全性と信頼性の高い供給が影響を受けることはありません。プロジェクト所有者を再特定ジパングカジノ入金不要ボーナス場合、移行期間中の新しい送電網資産を全体として考慮ジパングカジノ入金不要ボーナス必要があります。
(25) 各地方の関係部門は、電力負荷の増大、計画と建設のタイミング、プロジェクトの事前作業に基づいて配電プロジェクトの承認手続きを簡素化・最適化し、審査の効率を高め、増分配電網建設プロジェクトの承認を迅速化すべきである。
(26) 国家エネルギー局資格センターとすべての派遣規制機関は、電力事業許可（電源）の申請手続きをさらに簡素化し、増分配電網プロジェクトの所有者が増分配電事業の発展を加速ジパングカジノ入金不要ボーナスよう支援すべきである。
(27) 配電網の運営権を有ジパングカジノ入金不要ボーナス売電会社に対し、配電事業と競争事業を区分して会計処理ジパングカジノ入金不要ボーナスことを奨励ジパングカジノ入金不要ボーナス。
(28) 増分配電網が系統に接続される場合、系統間関係に基づいて、関連ジパングカジノ入金不要ボーナス電力系統配電機関と系統接続協定を締結ジパングカジノ入金不要ボーナスものとジパングカジノ入金不要ボーナス。増分配電ネットワークプロジェクトの所有者は、相互接続、建設と運営、電力市場への参加、電力供給の保証、分散型電源とマイクログリッドの統合、および新規エネルギー消費に関して、配電エリアのグリッド会社と同じ権利と義務を有します。
(29) 増分配電プロジェクトの所有者の契約履行行為の管理を強化し、電力管理などの関連法規制に違反し、重大な違法かつ信頼できない行為を行っていると関連政府部門により判断された増分配電企業を電力業界の信頼性の低い「ブラックリスト」に含める。
(30) 国家発展改革委員会と国家エネルギー局は、配電事業改革試行の指導監督を強化し、進捗が遅れ、問題が顕著な分野への情報提供と聞き取りを行う。国家エネルギー局から派遣された各地の関係部門と規制機関は、誠実に職務を遂行し、増分配電事業の試行作業を加速し、改革推進における主要な問題を積極的に調整・解決し、改革試行の進捗状況と意見・提案を適時に報告し、改革試行の実施を着実に推進し、実践的な成果を上げなければならない。
国家発展改革委員会
国家エネルギー局
2019年1月5日
