カジノ入金不要 粗大固形廃棄物の総合的な産業集積の発展促進に関する国家発展改革委員会総局および工業情報化省総局の通知
国家発展改革委員会総局、産業情報技術省総局
粗大固形廃棄物の総合的カジノ入金不要促進について
産業集積の発展に関するお知らせ
国家開発改革局環境資源 [2019] No 44
すべての省、自治区、中央政府直轄市および国家計画が個別に定められている都市、新疆生産建設兵団発展改革委員会、および工業情報技術主管部門:
「中華人民共和国国家経済社会発展第13次5ヵ年計画」、「循環発展先導行動」、「産業グリーン発展計画」を実施し、産業集積を促進し、資源総合カジノ入金不要レベルを向上させ、資源総合カジノ入金不要産業の質の高い発展を促進するため、粗大廃棄物の総合カジノ入金不要基地の建設を実施する予定である。
1重要性
過去 40 年間の改革開放を通じて、我が国の経済は急速に発展し、石炭、電力、冶金、化学などの産業が急速に発展しました。産業レベルは向上し続け、規模は拡大し続け、能力は増加し続けています。その結果、環境や資源に対する圧力も増大しています。中でも、粗大固形廃棄物の排出は、産業経済の質の高い発展に影響を与え、制限しています。したがって、粗大固形廃棄物の総合カジノ入金不要レベルを継続的に向上させ、資源カジノ入金不要効率を向上させることは、資源のボトルネック圧力を軽減し、新たな経済成長点を開拓する上で非常に重要です。
粗大廃棄物総合カジノ入金不要拠点の整備を進めることにより、粗大廃棄物総合カジノ入金不要産業の集積発展を促進することができます。これは、粗大固形廃棄物の総合カジノ入金不要技術レベル、設備能力、適用規模と分野、品質と効率を継続的に改善・拡大するための効果的な方法であり、重要な保証である。
2一般要件
(1) 指導的イデオロギー。
資源カジノ入金不要効率の向上を中核とし、集積、産業化、市場化、エコロジーを方向性とする生態文明建設の全体的要求に従い、技術革新と制度革新に重点を置き、粗大廃棄物に対する地域全体の協力的解決策を模索し、粗大廃棄物の「低効率・低価値・分散カジノ入金不要」から「高効率・高価値・大規模カジノ入金不要」への転換を促進し、資源総合カジノ入金不要水準の全体的向上を推進し、高品質で持続可能な経済を促進する。開発。
(2) 基本原則。
政府の指導と市場のリーダーシップの組み合わせを遵守します。資源保全と環境保護という国家の基本政策を堅持し、資源配分における市場の決定的な役割を十分に発揮し、企業のコスト削減、効率向上、持続可能な発展を達成するための内生原動力となる粗大固形廃棄物の資源カジノ入金不要を促進する。
発生源の削減と総合的なカジノ入金不要の組み合わせを堅持します。最適化された設計と科学的管理を通じて発生源からの固形廃棄物の排出を削減します。品質の向上、種類の拡大、適用分野の拡大により資源の総合的なカジノ入金不要レベルを向上させ、粗大廃棄物のカジノ入金不要を継続的に増加させ、最終的に粗大廃棄物の増加量と総在庫量のマイナス成長を達成します。
イノベーション推進と政策インセンティブの組み合わせを堅持します。イノベーション主導で、技術革新とモデル革新を促進し、主要技術を征服し、プラットフォーム構築を強化し、技術統合を促進し、産業実証と促進を推進します。政策を改善し、資源の総合的カジノ入金不要を効果的に促進する産業政策、財政・税制政策および金融政策を研究・策定する。
重要な突破口と地域の状況に適応する対策を組み合わせてください。バルク固形廃棄物を発生させる主要な産業および分野における画期的な進歩に焦点を当てる。地域の実情に応じた粗大廃棄物の総合カジノ入金不要産業の発展を技術、規格、政策、管理等の多面から研究し、推進する。
(3) 全体目標。
実証と先導役を担い、数々の総合カジノ入金不要産業基盤の構築を模索する。 2020年までに粗大廃棄物の総合カジノ入金不要拠点を50拠点、産業資源の総合カジノ入金不要拠点を50拠点構築する。基地廃棄物の総合カジノ入金不要率は75％以上に達し、多チャネルかつ高付加価値の総合カジノ入金不要という新たな発展パターンが形成される。
3 主要なタスク
尾滓（併存鉱山）、石炭脈石、フライアッシュ、冶金スラグ（赤泥）、化学スラグ（産業副生石膏）、産業廃棄物（建設廃棄物）、農林廃棄物およびその他の粗大固形廃棄物に焦点を当て、政策調整と政策調整を通じた、資源の総合的カジノ入金不要の基盤、強力な産業革新能力、良好な製品市場見通し、および明らかな規模に基づく利点、大規模かつ比較的集中した廃棄物発生地域を選択する。機構の革新。粗大固形廃棄物の総合的カジノ入金不要のための一連の先進技術、設備、高付加価値製品の開発・推進のためのプロジェクト牽引その他の包括的施策。粗大固形廃棄物の総合的カジノ入金不要のための一連の基準・仕様を策定（改定）する。デモンストレーション効果のある多数の主要プロジェクトを実施する。強い競争力を持つ基幹企業グループを育成する。企業横断、業界横断、地域横断の総合カジノ入金不要産業チェーンを構築・拡大し、粗大廃棄物総合カジノ入金不要産業の質の高い発展を促進する。
(1) 尾鉱（関連鉱山）。
尾鉱、共会合鉱、非金属鉱石、廃岩からの有用成分の効率的な分離・抽出と高価値カジノ入金不要を実施し、建築資材の生産を調整し、セメント原料の尾鉱による効果的な代替を実現します。資源が枯渇した鉱山地域に尾滓埋め戻しと尾滓池の埋め立てを実施するよう奨励し、低コストで効率的なセメント充填を促進する。農業および生態環境の修復と管理における無害なカジノ入金不要における尾鉱のカジノ入金不要を深めます。有価成分の抽出と廃棄物残渣の総合カジノ入金不要事業の「一括」建設モデルを奨励し、各種固形廃棄物の協調カジノ入金不要を強力に推進する。
(2) 石炭脈石。
地域の状況に応じた石炭脈石の全体的な計画と資源の統合に注意を払う。ゴフ地域における石炭脈石の埋め戻し、石炭脈石の充填、基礎建設および道路建設の強度を高める。石炭脈石の発電、建材生産、埋立・緑化等のための大規模カジノ入金不要を合理的に推進する。石炭脈石の多元素・多成分カスケードカジノ入金不要を実施し、石炭脈石の高価値カジノ入金不要を推進し、有用鉱物元素を抽出し、農業用肥料、水質浄化材、石炭脈石からのセメント・充填用特殊セメント材等の高付加価値製品の研究開発に注力する。
(3) 飛灰。
飛灰の総合カジノ入金不要という地域のボトルネック問題の解決に重点を置き、飛灰の大規模カジノ入金不要・高価値カジノ入金不要を強力に展開する。大量フライアッシュコンクリート技術の開発と応用、フライアッシュ生産ブロックなどの新しい建築材料の技術レベルと製品品質の変革と向上を図り、建築材料分野での適用規模を拡大し続けます。引き続き飛灰からの有用成分の抽出と農業分野へのカジノ入金不要を推進する。精製されたハイテク製品の研究開発を強化し、フライアッシュからの高付加価値製品の分離と抽出を促進し、高アルミニウムフライアッシュからのアルミナ抽出と支援プロジェクトの建設を促進する。市場と専門企業を積極的に開拓し、フライアッシュの大規模カジノ入金不要の割合を大幅に増加させます。飛灰の湿った状態での排出を段階的に廃止し、飛灰の安全な保管管理を強化する。
(4) 冶金スラグ（赤泥）。
冶金スラグの大規模かつ高品質なカジノ入金不要を奨励し、冶金スラグ技術の研究開発と設備製造を強化し、冶金スラグの総合カジノ入金不要のための技術基準とプロセス仕様を研究および策定し、冶金スラグの総合カジノ入金不要を核とする高品質の総合カジノ入金不要産業を育成する。高炉スラグ、鉄鋼スラグ、尾鉱の綿密な研究、段階的カジノ入金不要、高品質カジノ入金不要、大規模カジノ入金不要を積極的に推進する。非鉄冶金スラグから抽出される有用成分の総合カジノ入金不要、無害化処理、重金属含有冶金スラグの徹底した総合カジノ入金不要を推進する。先進技術、低エネルギー、多量スラグ、高付加価値製品の推進を図り、鉄鋼スラグの「ゼロエミッション」と非鉄冶金スラグのクリーンカジノ入金不要を徹底します。低コストの赤泥脱アルカリ技術と設備一式の導入を強力に推進する。
(5) 化学スラグ（工業副生石膏）。
炭化物スラグ、アンモニア・アルカリ廃棄物残渣、クロム塩廃棄物残渣、黄リンスラグ、塩泥の無害処理と徹底的な総合カジノ入金不要を促進し、工業用脱硫の応用、化学製品の生産を強化し、化学廃棄物残渣とセメント、室内装飾、その他の建材用途との組み合わせを強化し、総合カジノ入金不要レベルを向上させる。天然石膏に代わる脱硫石膏、リン石膏等の工業副生石膏の資源カジノ入金不要を促進し、副生石膏の階層的カジノ入金不要を推進し、高強度石膏粉、紙石膏ボード等の高付加価値製品の副生石膏生産規模を拡大し、工業副生石膏の総合カジノ入金不要産業の集中発展を促進する。
(6) 産業廃棄物（建設廃材）。
鉄くず、非鉄金属くず、廃プラスチック、廃タイヤ、化学廃棄物などの産業廃棄物の工業生産における資源活用を推進します。建設廃棄物の精緻な分類と質の高いカジノ入金不要を積極的に推進し、再生骨材やその他の建材製品、道路建設資材、埋め戻しカジノ入金不要などの建設廃棄物の生産を促進し、複雑な組成の建設廃棄物をリサイクルするための技術と設備一式の適用を促進し、収集、除去、選別、再カジノ入金不要の統合リサイクルシステムを改善する。
(7) 農林系廃棄物。
作物わらの総合カジノ入金不要を効果的に推進し、技術研究開発と機器製造を強化し、わら加工技術と収集、保管、輸送システムを改善する。林業の「３つの残材」である亜小薪炭、サトウキビガス、廃竹、尾菜等の農林業廃棄物の総合的カジノ入金不要を促進する。家畜および家禽の飼育廃棄物の処理と資源カジノ入金不要を促進します。廃農業フィルムや灌漑設備等、農林産物加工副産物等の総合的なカジノ入金不要を推進します。
(8) その他のカテゴリー。
新たな生産、循環、生活様式に伴って発生し、国民経済や国民生活に大きな影響を与える固形廃棄物の総合的カジノ入金不要を合理的に推進する。例：宅配梱包廃棄物、廃シェア自転車、廃電池（リチウム電池、蓄電池等）、廃水処理膜モジュール、廃太陽光パネル、廃風力発電ブレード、大型機器（設備）の解体廃棄物等
4組織方法｝
(1) 推奨される範囲と条件。
1 推奨範囲:
粗大廃棄物総合カジノ入金不要拠点は、主に各種産業の生産、流通、カジノ入金不要に伴って発生する粗大廃棄物を活用しています。産業資源総合カジノ入金不要拠点では、主にフライアッシュ、冶金スラグ、赤泥、化学スラグ、産業副生石膏、工業生産時に発生する新エネルギー車用動力電池などの再生可能資源産業固形廃棄物を活用しています。基地建設は地方自治体が主体的に行う工法が主体であり、原則として新たな建設用地は追加されない。
2 宣言された塩基は次の条件を満たす必要があります:
(1) 粗大廃棄物の総合的カジノ入金不要基盤。国内の法律、規制、産業政策を遵守し、関連する産業、土地、地域、都市の全体計画を遵守します。粗大廃棄物資源の総合的カジノ入金不要のための関連計画や作業計画を策定し、地域の経済社会発展計画に組み込んでおり、立地、産業、技術、人材、市場などで優位性を持っている。建設と運営に責任を負い、経済的および社会的環境に良い利益をもたらします。固形廃棄物処理量は一定の規模に達し、総合カジノ入金不要率は65％を超える。高度なプロセス技術と設備を備えた主要企業が一定数あり、主要な製品は業界に重要な影響力を持っています。過去 3 年間に重大な環境保護および安全事故は発生していません。北京、天津、河北とその周辺地域、長江経済ベルト、中国東北部の古い産業基地などの主要地域では、地域を越えた基地建設と協調的開発の実施が奨励されている。
（２）産業資源総合活用拠点。産業資源の総合的カジノ入金不要に関する計画や事業計画が策定され、地域の総合開発計画に組み込まれています。良好な産業発展環境を有しており、過去3年間に重大な環境保護や安全上の事故は発生していません。産業資源の年間総合カジノ入金不要量は1,000万トンを超え、総合カジノ入金不要率は65％を超え、年間総合カジノ入金不要生産額は10億元を超えています。産業資源の総合カジノ入金不要をリードする企業が３社以上あり、協力・支援する総合カジノ入金不要産業システムを形成している。産業資源の総合活用のための企業横断、産業横断、地域横断の産業化プロジェクトを実施または計画し、総合活用製品規格群を形成し、産業資源総合活用のための技術革新、検査試験、情報相談、人材育成、融資サービスのプラットフォームを確立する。
(2) 作業手順。
1 実施計画を作成します。基地は地域開発の実際のニーズを組み合わせ、3年間の基地建設計画を提案し、対応する支援政策を発行する必要がある（具体的な準備要件については添付を参照）。
2 申請書を提出します。提出申請には、提出申請書類、基地建設計画および補助資料（電子 CD を添付して 2 部）を含める必要があります。出願申請部門は、出願情報の信頼性、合法性、完全性について責任を負います。このうち、粗大廃棄物総合カジノ入金不要拠点は開発改革部門が主に整理・提出し、産業資源総合カジノ入金不要拠点は産業部門と情報技術部門が主に整理・提出している。粗大固形廃棄物の総合カジノ入金不要基地は、省開発改革部門によって組織され、国家発展改革委員会に提出される。産業資源の総合カジノ入金不要基地は省工業情報技術部門によって組織され、工業情報化部に提出される。州の開発および改革、産業および情報技術部門は、2019 年 3 月 31 日までに基地登録申請書を提出する必要があります。
3 提出と確認。国家発展改革委員会と工業情報化部は専門家を組織し、各地方から提出された基地実施計画やその他の資料を審査し、公的に確認する。国家発展改革委員会は粗大固形廃棄物の総合カジノ入金不要拠点のリストを発表し、工業情報化部は産業資源の総合カジノ入金不要拠点のリストを発表する。工業情報化部が開始した産業資源総合カジノ入金不要産業基地の第1陣については、再度申請する必要はない。
(3) 中期・後期の監督。
省の発展改革、工業、情報技術部門は基地建設の指導と管理を強化し、基地の計画と設計、土地の安全、資金の配分、プロジェクトの承認、環境保護基準などの問題を適時に調整し、解決する必要がある。
基地の建設期間が満了する前に、省の発展改革部門、工業情報技術部門は基地の建設と運営を評価または受け入れ、明確な評価または受け入れの結論を出し、評価または受け入れの状況、建設経験および運営結果を国家発展改革委員会と工業情報化部に提出しなければならない。評価結果が不合格となった場合、基礎資格は取り消されます。
5サポートポリシー
(1) 主要プロジェクトの建設を支援する。
登録された基地に対して、国家発展改革委員会は、関連する管理規定に従って、基地公共インフラと公共プラットフォームの建設に対して適切な支援を提供する。適格な主要拠点プロジェクトが、グリーン製造、技術変革、産業変革とアップグレード、および中央財政基金の支援を受けるその他の事項に積極的に申請するよう奨励する。国家発展改革委員会と工業情報化部はプロジェクト申請などに関する別途文書を発行する。
(2) 制度や仕組みの革新を促す。
基盤インフラ整備や主要な総合活用プロジェクトに対して、資金調達手法の革新やソーシャルキャピタルの積極的な参加支援、グリーンボンド等の発行を実施します。全体的な優位性を形成し、市場競争力を向上させるために、産業提携を形成するための基地を積極的にサポートします。
(3) 典型的な体験の促進を強化する。
国家発展改革委員会と工業情報化部は基地建設の経験をタイムリーにまとめ、モデル分析、広報報告、現地会議などを通じて基地を推進する。
6連絡先情報
連絡担当者: 国家発展改革委員会環境保護局楊尚宝
電話番号：010-68505568
連絡先: 工業情報化部省エネルギー局 Luo Xiaoli
電話番号：010-68205339
添付ファイル:
国家発展改革委員会総局
工業情報化省総局
2019年1月9日
