固定資産投資プロジカジノ入金不要の資本管理の強化に関する国務院の通知

固定資産投資プロジカジノ入金不要の強化に関する国務院の通知資本管理に関するお知らせ

国発 [2019] No 26

すべての省、自治区、および中央政府直轄市の人民政府、国務院のすべての省庁および委員会、および国務院直属のすべての機関:

固定資産投資プロジカジノ入金不要（以下、投資プロジカジノ入金不要という）に対する資本制度を導入し、自己資本比率を合理的に決定し、適時に調整することは、効果的な投資を促進し、リスクを防止するための重要な政策ツールであり、投融資制度の改革を深化させ、投資供給構造を最適化するための重要な手段である。投資プロジカジノ入金不要の資本システムの役割をより適切に発揮し、保証された管理と差別化された扱いを実現し、効果的な投資とリスク防止の密接な統合と協調的な推進を促進するために、私たちは以下のように投資プロジカジノ入金不要の資本管理を強化することをここに通知します。

　　1投資プロジカジノ入金不要に対する資本制度のさらなる改善｝

(1) 投資プロジカジノ入金不要に適用される資本制度の範囲と性質を明確にする。この制度は、国内の企業投資プロジカジノ入金不要および政府投資の運営プロジカジノ入金不要に適用されます。投資プロジカジノ入金不要の資本は、プロジカジノ入金不要の総投資に対して投資家が出資する出資額として、投資プロジカジノ入金不要に対する無借金資金でなければなりません。プロジカジノ入金不要法人は、資金のこの部分についていかなる負債も利息も負担しません。投資家は出資比率に応じて法律に従い所有者の権利利益を享受することができ、また出資を譲渡することもできますが、いかなる方法であっても出資を引き出すことはできません。ただし、党中央委員会および国務院が別途定める場合を除きます。

(2) 投資プロジカジノ入金不要のカテゴリー別資本会計管理を実施します。独立した法人を設立する投資プロジカジノ入金不要の場合、その所有者の株式はすべて投資プロジカジノ入金不要の資本として使用できます。独立した法人を持たない投資プロジカジノ入金不要の場合、プロジカジノ入金不要単位は特別会計を設立し、会計科目の設定と使用を標準化し、関連する国家財政制度と会計制度に従って、割り当てられた資金と投資プロジカジノ入金不要の資産と負債の独立した会計を実施し、それに応じて投資プロジカジノ入金不要の資本の金額と割合を決定する必要がある。

(3) 自己資本比率は、投資プロジカジノ入金不要の性質に応じて統一的に決定されます。資本制度の対象となる投資プロジカジノ入金不要が政府の投資プロジカジノ入金不要である場合、関係部門は実現可能性調査報告書を承認する際に、投資プロジカジノ入金不要の資本調達方法と関連資金源証明書類の適合性を審査し、承認文書で投資プロジカジノ入金不要の資本比率と資金調達方法を確認しなければならない。企業投資プロジカジノ入金不要の場合、融資サービスを提供する関連金融機関は、投資プロジカジノ入金不要の資金源、比率、利用可能性の審査と監督を強化する必要がある。

　　2インフラプロジカジノ入金不要の最低資本比率を適切に調整

(4) 港湾、内航、内陸海運プロジカジノ入金不要については、最低プロジカジノ入金不要資本比率が 25% から 20% に調整されます。

(5) 空港プロジカジノ入金不要の最低資本比率は 25% で変更されず、その他のインフラプロジカジノ入金不要の最低資本比率は 20% で変更されません。このうち、高速道路（政府有料道路を含む）、鉄道、都市建設、物流、生態環境保護、社会・人民生活等の分野の欠点を補うインフラプロジカジノ入金不要については、明確な投資収益メカニズム、確実な収益、制御可能なリスクを前提として、プロジカジノ入金不要の最低自己資本比率を適切に引き下げることができるが、その引き下げ幅は5パーセントポイントを超えてはならない。審査承認制度を実施するプロジカジノ入金不要の場合、審査承認部門は本規定に従ってプロジカジノ入金不要単位が合理的に決定する投資プロジカジノ入金不要の資本比率を明らかにすることができる。承認または申請制度を実施するプロジカジノ入金不要の場合、プロジカジノ入金不要単位と金融機関は、この規定に従って、投資プロジカジノ入金不要の自己資本比率を独自に調整することができます。

(6) 法律、行政法規及び国務院に関連投資プロジカジノ入金不要の自己資本比率に関する別の規定がある場合には、当該規定が優先する。

　　3法律や規制に従って、主要な投資プロジカジノ入金不要への資金調達を奨励する

(7) 国家が奨励するインフラ分野および産業については、プロジカジノ入金不要法人およびプロジカジノ入金不要投資家は、株式および株式金融商品の発行を通じて、複数のチャネルを通じて投資プロジカジノ入金不要のための資金を調達することが奨励される。

(8) 金融商品の発行等により調達された各種資金であって、国家統一会計制度上資本性金融商品に分類されるものは、投資プロジカジノ入金不要資本として認識することができるが、総資本の50％を超えてはならない。以下のいずれかの状況が存在する場合、それは投資プロジカジノ入金不要資本として認識されません。

1 収入には、元利買戻し約束や全額保証などの追加条件があります。

2 現在の負債資金が返済される前に、配当または利益を得ることができます。

3 清算の場合、支払順序は他の負債資金に優先します。

(9) 各級地方政府及びその関連部門は、関連規定に従い、同級予算基金及び上位補助金基金等の各種財政資金を活用して事業資金を調達することができ、また適格な主要プロジカジノ入金不要の資金として政府特別債を利用することができる。

　　4徹底した管理の標準化とリスク予防の強化｝

(10) プロジカジノ入金不要融資資金、国家規制に従わない株主融資、「指名株および実質債務」およびその他の資金は、投資プロジカジノ入金不要の資本として使用してはならない。投資プロジカジノ入金不要のための資本を調達する場合、規制に違反して地方政府の隠れ債務を増やすことは許されないし、国有企業の資産負債比率に関する関連国家要件に違反することも許されない。プロジカジノ入金不要の支払いは滞納しないものとします。

(11) 投資プロジカジノ入金不要の資本を決定する際、金融機関は投資プロジカジノ入金不要とプロジカジノ入金不要投資家を厳密に区別し、異なる資金源と投資プロジカジノ入金不要の権利と責任に基づいて資本または負債の属性を決定し、資本の信頼性、遵守、投資収益、融資リスクを包括的に審査し、融資を行うかどうか、融資の数と割合を独立して決定する必要がある。プロジカジノ入金不要部門は金融機関と協力して投資プロジカジノ入金不要の資本を審査し、資本と資金源の真正性に関する証明資料を提供し、証明資料の真正性に対して責任を負う。

(12) この通知の発行日から、まだ実現可能性調査報告書が承認されておらず、承認されたプロジカジノ入金不要申請報告書も承認されておらず、関係部門による申請手続きが完了していないすべての投資プロジカジノ入金不要は、この通知に従って実施されるものとします。関連手続きを経たもののまだ着工しておらず、金融機関が融資を行っていない投資プロジカジノ入金不要は、この通知に従って資金計画を調整し、承認、検証、または申請手続きを再度行うことができます。金融機関と関連融資契約を締結した投資プロジカジノ入金不要は、当初の契約に従って実行することができます。

国務院

2019年11月20日

（この記事は一般公開されています）

出典: 中国政府ネットワーク