「通信ショートメッセージサ新しいカジノ入金不要ボーナス管理規定（改正）」の解釈

工業情報化部は最近、「通信ショートメッセージサ新しいカジノ入金不要ボーナス管理規則（改正）」（工業情報化部令第74号、以下「規則」という）を発表した。 「規則」をよりよく理解し、実施するために、工業情報化部産業政策規制局の責任ある同志が「規則」を解釈しました。

質問：「規程」改定の背景は何ですか？

回答: 2015 年、通信ショート メッセージ (以下、SMS) が人々に迷惑を及ぼす問題に対応して、工業情報化部は SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスを体系的に規制する現行の「規則」を制定しました。これは、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスを規制し、ユーザーの正当な権利と利益を保護し、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナス市場の健全な発展を促進する上で重要な役割を果たしてきました。近年、我が国の経済社会の繁栄と発展に伴い、SMSのビジネスモデルや利用シーンは大きく変化してきました。 SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスがユーザーにより良いサ新しいカジノ入金不要ボーナスを提供し、何千もの業界に力を与える一方で、いくつかの新しい状況や問題も浮上しています。一方で、近年、サイバーセキュリティ法、電気通信・インターネット詐欺防止法、消費者権利保護法施行規則などの法令が次々と施行され、企業の事業活動やテキストメッセージの送信などに新たな規制が設けられています。関連法令を施行し、新たな状況によりよく適応するには、「規則」を改正し、SMSガバナンス機構を改善し、正当な権利利益をより適切に保護する必要があります。ユーザーの増加を図り、SMSサ新しいカジノ入金不要ボーナス市場の健全な発展を促進します。

質問: 「規則」の改訂過程で主にどのような作業が行われましたか?

回答: 改訂プロセスでは、主に以下の作業が行われました。 まず、現行の関連法律、規制、政策文書を整理し、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスの未解決の問題に焦点を当て、関連部門、企業、機関の意見を十分に聞き、「規則（意見募集の改訂草案）」を調査および作成しました。 2つ目は、国務院の関係部門および地方通信局から書面による意見を求め、調査を組織し、立法シンポジウムを開催し、一部の通信局および関連企業の意見を聴取し、国民からの意見を公募することである。 ３つ目は、関係する意見を慎重に吸収・検討し、「規程（改正案）」を策定することです。 2025年12月1日、工業情報化部の常務会議は「規則（改正草案）」を検討し承認した。

質問：「規程」の改正の主な内容は何ですか？

回答: 「規程」では主に以下の内容が修正・改善されています。

(1) SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスの動作をさらに標準化します。まず、「サイバーセキュリティ法」の関連規定に従い、SMSサ新しいカジノ入金不要ボーナスプロバイダーは、ユーザー情報の登録に関する関連規定を実施し、関連情報を正確に記録して6か月以上保存し、ネットワークおよび情報セキュリティ管理システムを確立および実装し、送信されるSMSメッセージの管理を強化する必要があります。第 2 に、電気通信ネットワーク詐欺防止法の関連規定に従って、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナス プロバイダーは電気通信ネットワーク詐欺防止に関する義務を履行する必要があります。第三に、「電気通信規則」の関連規定に従い、SMSサ新しいカジノ入金不要ボーナスプロバイダーは電気通信サ新しいカジノ入金不要ボーナス標準に従ってサ新しいカジノ入金不要ボーナスを提供し、サ新しいカジノ入金不要ボーナス範囲やサ新しいカジノ入金不要ボーナス期限などの情報を公開し、ユーザーが送信するテキストメッセージの内容とその結果について責任を負う必要があることは明らかです。

(2) ポートSMS管理を強化します。まず、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスプロバイダーは、商用 SMS、業務管理用 SMS、サ新しいカジノ入金不要ボーナス SMS を送信するポート番号を混在させてはならないと規定されています。次に、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナス プロバイダーがポート型 SMS メッセージを送信する場合、SMS 送信者の本当の身元などの情報も送信し、署名ルールをさらに精緻化する必要があると規定しています。 3 つ目は、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナス プロバイダーがポートベースの SMS メッセージを送信するときに情報を正確に記録および保持することを規定することです。第四に、基幹電気通信事業者はアクセス管理責任を厳格に果たさなければならないこととしております。

(3) 商用 SMS ガバナンス メカニズムを改善します。 1 つ目は、SMS サ新しいカジノ入金不要ボーナスプロバイダーが SMS 送信者に対し、受信者が同意した関連​​資料の提供と保管を要求することを規定することです。 2つ目は、SMS送信者が受信者の同意を得ずに商用SMSを送信したことをSMSサ新しいカジノ入金不要ボーナス提供者が発見した場合、または受信者が受信を拒否した場合には、SMSサ新しいカジノ入金不要ボーナス提供者は再送信してはならないことを規定するものである。 3つ目は、SMSサ新しいカジノ入金不要ボーナス事業者に対し、内部管理体制の確立・改善、それに対応する技術的措置を講じるとともに、商用SMSの送信期間や頻度の管理を標準化することなどを規定するものである。

(4) ユーザーの権利利益の保護を強化します。第一に、基幹電気通信事業者及び移動通信再販事業者は、利用者に対して侵入防止サ新しいカジノ入金不要ボーナスを提供することとされております。 2つ目は、SMSサ新しいカジノ入金不要ボーナスプロバイダーが苦情処理メカニズムを確立し、効果的で便利な連絡先情報を公開し、関連する苦情を受け入れることを規定することです。第三に、電気通信管理機関は、関連報告を適時に受理して処理し、報告情報の分析と活用を強化し、リスク警告の注意喚起を実施し、電気通信管理機関の管理責任に該当しない事項については内部告発者に速やかに関係部門への報告または関係部門への転送を通知することを規定する。

(5) 詳細な監督管理措置。第一は、電気通信管理機関が監督検査を実施するためにとり得る具体的な措置を明らかにすることであります。 2つ目は、監督・検査の実施はSMSサ新しいカジノ入金不要ボーナスプロバイダーの通常の事業活動を妨げるものではなく、手数料も徴収しないことを規定するものである。 3つ目は、電気通信管理機関がSMSサ新しいカジノ入金不要ボーナス事業者による法令違反を発見した場合には、法令に基づいて対処することを規定するものである。 4つ目は、電気通信管理機関とその職員が、監督・管理の過程で知り得た企業秘密、個人情報、個人プライバシーを保持する法的義務を規定することである。

出典: 工業情報化省