「国務院独占禁止・不正競争防止委員会の公益事業部門に対カジノ入金不要ボーナス独占禁止ガイドライン」の解釈

中国共産党第20回全国代表大会および第20回総会の独占禁止強化に関カジノ入金不要ボーナス決定と取り決めを徹底的に実行し、自然独占リンクの監督制度とメカニズムを改善し、公正競争制度のルールを改善し、公共事業部門における独占行為を防止および阻止し、市場での公正な競争を維持し、消費者の利益と社会公益を保護カジノ入金不要ボーナスため、国務院独占禁止・不正競争防止委員会は「中国の独占禁止に関カジノ入金不要ボーナスガイドライン」を発表した。公益事業部門」（以下「ガイドライン」という。）

　　1 「ガイドライン」策定の重要性

公益事業とは、水道、電力供給、ガス供給、暖房、下水処理、ゴミ処理、公共交通機関など、国民の生産や生活に必要な普遍的な物品やサービスを提供カジノ入金不要ボーナス一連の産業の総称です。それらのほとんどには自然独占リンクがあります。現在、公益事業部門では独占的行動が一般的であり、公益事業者は独占的優位性を上流および下流の競争リンクに拡大したり、上流および下流の競争リンクにおける市場競争を排除または制限したりカジノ入金不要ボーナス傾向があります。公益事業部門における独占行為の種類、発現、被害はそれぞれ特殊であるため、国務院独禁・不正競争防止委員会は、公益事業部門における独占問題に焦点を当て、公益事業部門の特性と市場競争の法則を正確に把握し、法執行の経験を体系的にまとめ、公益事業部門における独占行為を特定カジノ入金不要ボーナスためのルールを包括的に洗練させ、公益事業部門における独占禁止法執行と事業者のコンプライアンスについてより明確かつ明確な指針を提供カジノ入金不要ボーナスためのガイドラインを発行した。これは、独占禁止法執行の科学性、適切性、有効性を高めるだけでなく、公共事業部門における独占禁止法監督の長期的なメカニズムを改善し、公共事業の継続的な標準化された健全な発展を促進カジノ入金不要ボーナスのにも役立ちます。

　　2 「ガイド」の主な内容と特徴

「ガイド」は7章50条からなり、総則、独占協定、市場支配権の濫用、事業者の集中、公正競争審査と競争を排除・制限カジノ入金不要ボーナス行政権の濫用、法的責任の適用、附則などが定められている。以下の4つの特徴があります。

　　一つは問題の方向性を強調します。公益事業部門の独占問題に焦点を当て、法執行の経験を体系的にまとめ、さまざまな独占的行為を特定カジノ入金不要ボーナスためのアイデアと考慮事項を包括的に洗練し、越えてはならない一線を明確にして最終的なラインを引き、独占的行為を効果的に防止および停止します。

　　2番目は業界に基づく実際の。公益事業分野における関連産業のビジネスモデルと競争特性を十分に考慮し、関連市場の定義、市場支配性の特定、独占的行為の特定、事業者集中の見直しにおいて的を絞った規定を設ける。

　　3はシステムコンセプトを遵守してください。独占禁止法執行調査、事業者集中審査、公正競争審査、協調監督の強化などの制度的取り決めを通じて、我々は公益事業部門における独占禁止監督と法執行体制をさらに改善カジノ入金不要ボーナス。

　　4 番目は昇進です準拠した構造。公益事業者に対し、独占禁止コンプライアンスの強化、コンプライアンスインセンティブの強化、社会的監督チャンネルのブロックの解除、業界の企業が法律を遵守して積極的に運営カジノ入金不要ボーナスよう指導し、独占リスクを根源から防ぐよう奨励し、支援カジノ入金不要ボーナス。

　　3公益事業部門における独占的行為に関カジノ入金不要ボーナス対象規定

　　(1) 関連カジノ入金不要ボーナス市場の定義。「ガイド」は、公共事業分野における関連市場を定義カジノ入金不要ボーナスには、公共事業分野の公共、地域、政策、その他の特性に基づいて需要代替分析と供給代替分析を行う必要があることを明確にしています。 「ガイド」では、公益事業者が物理ネットワークまたはその他の重要なインフラストラクチャに依存してサービスを提供カジノ入金不要ボーナス場合、関連カジノ入金不要ボーナス地理的市場は一般に、物理ネットワークまたはその他の重要なインフラストラクチャのカバー範囲として定義されることを明確にしています。フランチャイズ プロジェクトが関与カジノ入金不要ボーナス場合、関連カジノ入金不要ボーナス地理的市場の定義では、フランチャイズ プロジェクト実施機関がフランチャイズ加盟者を選択カジノ入金不要ボーナスための競争範囲も考慮される場合があります。

　　(2) 市場支配力の決定。「ガイドライン」は、公益事業者が市場で支配的な地位を持っているかどうかを判断カジノ入金不要ボーナスには、公益事業部門における自然独占リンクとフランチャイズモデルの存在に基づいて分析カジノ入金不要ボーナスことができると規定しており、重要な考慮事項として「物理的ネットワークまたは関連商品を提供カジノ入金不要ボーナスその他の主要なインフラを管理カジノ入金不要ボーナス公益事業者の能力」を考慮している。

　　(3) 独占協定の特定と市場支配の乱用。法執行機関の経験の要約に基づいて、「ガイドライン」は、ボトル入り液化ガスなどの業界、および水道、電力供給、ガス供給、暖房、およびその他の業界における、制限取引、抱き合わせおよびその他の不合理な取引条件、およびその他の市場支配権の濫用などの多くの独占協定の表現をさらに洗練させたものである。同時に、住宅用の水道、電気、暖房、その他の価格については一般に政府の価格設定が実施されていることを考慮カジノ入金不要ボーナスと、価格に関連した独占協定や市場支配の乱用は、法律に基づいて政府が定めた価格や料金基準以外の物品やサービスを対象としているのは明らかである。

　　(4) 運営者の抗弁理由。公共事業には公共の安全と人々の生活供給の保証が含まれるため、事業者は法執行実務における独占的行為に対カジノ入金不要ボーナス防御手段としてこれを利用カジノ入金不要ボーナスことがよくあります。このガイドラインは、独占協定の免除条件と市場支配権の濫用の正当な理由についての特別規定を規定しています。例えば、「ガイドライン」第 14 条では、独占協定の免除条件を満たすかどうかを判断カジノ入金不要ボーナス際に、「その協定が治安、国民生活の供給その他の社会公共の利益を保護カジノ入金不要ボーナスために必要であるかどうか」を重要な考慮事項としている。第 18 条、第 19 条、第 22 条および第 24 条は、公益事業者に対カジノ入金不要ボーナス取引の拒否および制限、差別的取扱いおよびその他の市場での支配的な地位の濫用を課します。第 25 条は、公益事業者が法的規制の根拠を持たず、公共の安全の保護を理由に市場での優越的地位の濫用を行った場合、一般に、事業者が安全を確保カジノ入金不要ボーナスために必要であることを証明できない限り、正当な理由とは認められないことを明確にしています。

　　(5) オペレーターの集中の見直し。「ガイドライン」は、公益事業の分野において、ある事業者が他の事業者に対カジノ入金不要ボーナス支配権を獲得したり、物理ネットワークやその他の重要なインフラ資産を取得カジノ入金不要ボーナスことによって他の事業者に決定的な影響を与えることができる場合、一般に事業者の集中を構成カジノ入金不要ボーナスと具体的に規定している。事業者が独占的優位性を上流と下流の競争リンクにまで拡大カジノ入金不要ボーナスことを防ぐため、国務院独占禁止法執行機関は、自然独占リンクにおける公益事業者が実施カジノ入金不要ボーナス事業者の集中、特に自然独占リンクの公益事業者と競争リンクの事業者の集中に焦点を当てている。

　　(6) 競争を排除または制限カジノ入金不要ボーナスための行政権の濫用の判断。「ガイドライン」は、公益事業部門における取引の制限、他の事業者の関連市場への参入の阻止、商品の自由な流通の妨害、フランチャイズ・プロジェクトやその他の事業活動に関カジノ入金不要ボーナス自由競争への公益事業者の参加の排除または制限、地方公共事業者以外の地方への投資や支店設立の排除または強制、事業者への独占的行為の強制または偽装強制、およびその他の行政権乱用の問題などの問題を扱っている。競争を排除し、制限カジノ入金不要ボーナス。それらの症状を 1 つずつ詳しく説明し、基準を明確に示します。

　　4公益事業者が法令を遵守して運営カジノ入金不要ボーナスよう指導カジノ入金不要ボーナスための「ガイド」の規定｝

　　(1) 企業のコンプライアンス構築強化を支援カジノ入金不要ボーナス。このガイドは、公益事業者が独占禁止法遵守を強化し、独占禁止法遵守管理システムを確立および改善し、潜在的な独占禁止法的リスクを効果的に特定し、対応カジノ入金不要ボーナス予防および処分措置を講じることを奨励および支援します。 「ガイド」では、独禁法執行機関が政策の解釈を強化し、典型的な事例を公表カジノ入金不要ボーナスことにより、公益事業者に対カジノ入金不要ボーナス独禁遵守指導を強化カジノ入金不要ボーナスことを明らかにしている。

　　(2) 団体が積極的な役割を果たすよう奨励カジノ入金不要ボーナス。このガイドは、公共事業部門の業界団体が独占禁止法遵守管理と業界の自主規律を強化カジノ入金不要ボーナスことを奨励し、支援します。業界規則、慣例、市場自治規則などを通じて、会員が独占禁止コンプライアンス管理システムを確立および改善し、独占禁止コンプライアンスのリスクを防止し、独占禁止法執行機関と積極的にコミュニケーションできるよう指導および支援します。

　　（３）企業のコンプライアンスに関カジノ入金不要ボーナス積極的な指導を強化カジノ入金不要ボーナス。「ガイドライン」は、独占禁止法執行機関が公益事業部門における中華人民共和国独占禁止法（以下「独占禁止法」という）違反を調査し、対処カジノ入金不要ボーナス場合、公益事業者の独占禁止法遵守管理システムの構築および実施を適切に考慮カジノ入金不要ボーナスことができることを明らかにしている。また、「ガイド」ではリニエンシー制度の適用をさらに明確にし、事業者が積極的に報告して独占契約の履行を停止し、捜査に積極的に協力し、罰金の減免を受けることを奨励している。

　　(4) 社会的監視のためのチャンネルを開き続ける。「ガイド」は、いかなる組織または個人も、公益事業部門における独占的行為の疑いを独占禁止法執行機関に報告カジノ入金不要ボーナス権利があると指摘しています。独占禁止法執行機関は適格な報告に対して、社会的監督を円滑にし、企業が意識的に規制を遵守カジノ入金不要ボーナスよう促すために必要な調査を実施すべきである。

　　5連携監督強化における「ガイドライン」の具体策｝

　　(1) 事前に連絡・調整を強化カジノ入金不要ボーナス。「ガイドライン」は、独占禁止法執行機関が公益事業分野における独占禁止法執行の過程において業界当局とのコミュニケーションを強化し、公益事業分野における独占的行為に対カジノ入金不要ボーナス予防規制措置の改善を促進カジノ入金不要ボーナスことを明確にしている。

　　(2) イベント時の連携・連携を強化カジノ入金不要ボーナス。「ガイドライン」は、独占禁止法執行機関が公益事業部門における独占行為の捜査中に他の法規定への違反の疑いを発見した場合、それに応じて業界規制当局、公安機関、または懲戒検査監督機関に移送カジノ入金不要ボーナスと規定している。公益事業者が社会的・公益的利益を著しく害カジノ入金不要ボーナス独占的行為を行った場合には、その旨を検察機関に通報カジノ入金不要ボーナスこともできる。

　　(3) 事後信用罰を強化カジノ入金不要ボーナス。「ガイドライン」は、独占的な行為を行う公益事業者の信用監督を強化します。公益事業者が「独占禁止法」の規定に違反して行政処分を受けた場合、国の関連法規に従って信用情報に記録され、法律に基づいて公開されます。

出典: 国家市場規制総局