法務省、天然資源省、国家林業草地局の局長が「中華人民共和国ネットカジノ入金不要ボーナス保護区条例」改正に関する記者の質問に答えた

2026年2月3日、李強首相は国務院令第830号に署名し、2026年3月15日から施行される改正「中華人民共和国ネットカジノ入金不要ボーナス保護区条例」（以下、条例）を発表した。このほど、法務省、天然資源省、国家林業草地局の局長らが規制に関する問題について記者の質問に答えた。

　　Q: 条例改正の背景を簡単にご紹介ください。

　　答え:1994 年に国務院によって制定された「中華人民共和国ネットカジノ入金不要ボーナス保護区に関する条例」（以下、現行条例という）の施行以来、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の建設を強化し、ネットカジノ入金不要ボーナス環境と天然資源を保護し、国家生態学的安全保障を維持する上で重要な役割を果たしてきました。生態文明のさらなる発展と美しい中国の建設に伴い、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の建設は新たな状況に直面している。特に、党中央委員会と国務院は、国立公園を主体としたネットカジノ入金不要ボーナス保護区体系の構築を総合的に推進するための決定と取り決めを行った。ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の機能的な位置付け、管理体制、管理区域等が変化した。国立公園法の公布後は、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の保護管理措置と国立公園の保護管理措置とを連携させ、一層の最適化・改善を図る必要がある。現行の規制はもはや現実のニーズに十分に応えることができず、実施経験を総括して改正・改善する必要がある。これは習近平総書記の重要な指示と党中央委員会と国務院の決定と取り決めの精神を実行するための重要な措置である。これは、質の高いネットカジノ入金不要ボーナス保護区の建設を促進するための客観的なニーズであり、本質的な要件です。

　　Q: 規則改正の背後にある全体的な考え方は何ですか?

　　答え:この条例の改正は、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の指針を堅持し、習近平の生態文明思想と習近平の法治思想を徹底し、全体的なアプローチとして主に次の3点を把握している。第一に、国立公園を主体とするネットカジノ入金不要ボーナス保護区制度の構築を総合的に推進することに関する党中央委員会と国務院の意思決定取り決めを次のように転換する。制度上の規範。 2つ目は、質の高い開発と高レベルの保護を連携させ、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の保護管理体制を科学的かつ合理的に最適化・改善することです。 3つ目は、国立公園法などの関連法律や行政規制と連携し、制度的な相乗効果を形成することです。

　　Q: 規制はネットカジノ入金不要ボーナス保護区の機能的な位置付けをどのように調整および改善するのですか?また、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の建設に対する全体的な要件は何ですか?

　　答え:国立公園を主体とするネットカジノ入金不要ボーナス保護区体系の構築を総合的に推進することに関する党中央委員会と国務院の決定と取り決めに従い、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区は生態学的価値と保護強度に基づいて国立公園、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区、ネットカジノ入金不要ボーナス公園の3種類に分類される。ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の種類の描写に関する関連基準に従って、この規制はネットカジノ入金不要ボーナス保護区の機能的位置付けを調整および改善し、典型的なネットカジノ入金不要ボーナス生態系、希少および絶滅危惧種の野生動植物種のネットカジノ入金不要ボーナス集中分布地域、および特別な重要性を持つネットカジノ入金不要ボーナス遺跡を保護し、科学的保護と天然資源の合理的利用を達成することを主な目的とする特定の陸地および海域としてネットカジノ入金不要ボーナス保護区を定義している。

ネットカジノ入金不要ボーナス保護区建設の規制と指導を強化するため、同条例ではネットカジノ入金不要ボーナス保護区建設の全体的要件を明確にし、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の建設は党と国家の路線、政策、決定と取り決めを実行し、緑の水と緑豊かな山は黄金の山であることを実践することを規定した。銀山の構想は人間中心の発展理念を堅持し、生態保護を第一に主張し、保護と開発を調整し、地域の状況に合わせて対策を適応し、特色を強調し、生態保護、グリーン開発、民生向上の統一を達成するために政府主導の多者参加、社会共有メカニズムを構築することを主張している。

　　Q: 規制はネットカジノ入金不要ボーナス保護区の設立をさらにどのように規制するのですか?

　　答え:ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の設立を厳格に管理することは、質の高い開発と高レベルの保護を調整するための本質的な要件です。このため、条例ではネットカジノ入金不要ボーナス保護区の設定条件を明確に定めている。ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の設定に当たっては、関係者の意見を十分に聞きながら、地域の経済社会の発展や住民の生産や生活との関係に適切に対処しなければならないことは明らかであります。同時に、地方のネットカジノ入金不要ボーナス保護区は州のネットカジノ入金不要ボーナス保護区に統合され、市および郡のネットカジノ入金不要ボーナス保護区は廃止される。ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の範囲の境界設定は、ネットカジノ入金不要ボーナス生態系やその他の保護対象の分布地域の完全性、管理の実現可能性、周囲の経済社会開発のニーズを総合的に考慮し、事実から真実を求める原則を堅持し、科学的かつ合理的であり、十分な調査と科学的実証を経なければならないと規定されている。ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の管理・規制区域は、中核区域、緩衝区域、実験区域から中核保護区域および一般管理区域に調整されるべきである。

　　Q: ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の保護と管理を強化するために、どのような制度的措置が補足され、改善されましたか?

　　答え:ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の保護と管理をさらに強化するために、この規制は主に5つの側面から関連する制度措置を補完および改善します。第一に、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区は、ネットカジノ入金不要ボーナス生態系の特性と固有の法則に従って、全体として保護され、計画的に復元され、総合的に管理されるべきであると規定されています。第二に、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区内の天然資源に対する権利を確認し登録する際には、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区を独立した登録単位として使用する必要があることを明確にしています。第三に、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の監視ネットワークシステムの構築を強化し、情報技術を活用して監視データの統合分析、共有、包括的な適用を強化し、生態学的リスクをタイムリーに評価し、早期に警告することである。第四は、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の区域管理措置を最適化・改善し、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の中核保護区では人間の活動を原則禁止し、一般管理区域では人間の活動を厳しく制限することを明確にすることです。第五は、日常パトロールの強化であり、ネットカジノ入金不要ボーナス保護管理機関は生態保護の確保を前提として、日常パトロール体制の確立、緊急計画の策定、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の公務員制度の改善、公共サービス機能の強化を行うべきであることを明確にしております。

　　Q: ネットカジノ入金不要ボーナス保護区における区画管理措置の最適化と改善についてさらに詳しく教えてください。

　　答え:ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の区画管理措置を最適化および改善することは、この規制改正の中核的な内容の 1 つです。実施状況から判断すると、現行条例に規定されているネットカジノ入金不要ボーナス保護区の区域規制措置の中には実際のニーズを十分に満たしていないものもあり、実施中に矛盾や問題が生じている。質の高い開発と高度な保護を調和させ、国立公園の区域規制措置と連携させるため、国立公園の区域規制措置に関する国立公園法に基づき、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の中核保護区域では人間の活動を原則禁止し、一般管理区域では人間の活動を厳しく制限することを規定している。同時に、実行が許可される必要な活動が明確にリストされます。重要な活動とは、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の保護に関する活動、元の住民に必要な生産・生活活動、国家の安全の維持や国家の主要戦略を遂行するために真に必要な活動、避けて通れない重要な国家プロジェクトの建設および関連する公共サービスなどを指します。ネットカジノ入金不要ボーナス保護区のゾーニング管理措置はさらに最適化され、改善されました。

　　Q: 規制を円滑に実施するには何をする必要がありますか?

　　答え:今回は多くの内容を含む規制が改正され、多くの新たな制度的措置が講じられました。改正条例の円滑な施行を図るためには、まず条例の周知徹底と解釈の強化が必要である。規制の普及、解釈、研修のためにさまざまな形式を採用し、規制の広報と実施の幅と深さを継続的に拡大し、政府とその関連部門、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区管理機関の職員が改正された規制の主な内容を包括的かつ正確に把握し、精神的本質を理解するよう促進することに重点を置く必要がある。同時に、国民に対する規制の内容の理解と習熟を促進し、規制の実施に向けた良好な環境を整備する必要がある。第二に、関連する支援システムの改善を加速し、規制の支援規定の策定と改正を調整および促進し、関連する内容をさらに明確化および洗練させ、ネットカジノ入金不要ボーナス保護区の保護システムを改善し、体系性、相乗効果、および運用性を強化する必要があります。同時に、法執行の監督を強化し、法執行チームの構築を継続的に強化し、監督能力とレベルを向上させ、違法行為を真剣に調査して対処し、規制のさまざまな規定の履行を確実にする必要があります。

出典：法務省ホームページ