国家金融監督管理総局の関係部門・局の責任者が「銀行・保険機関のジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品の情報開示管理措置」に関する記者の質問に答えた

国家金融監督管理総局はこのほど、「銀行・保険機関のジパングカジノ入金不要ボーナス管理商品の情報開示管理弁法」（以下「弁法」という）を公布した。関係部局長らが記者団の質問に答えた。

1「措置」に関する意見公募の状況はどうなっていますか？

「対策」については、2025年5月23日から6月23日まで一般からの意見を公募する。金融機関、専門家、学者、一般の方々からの意見や提案が積極的に寄せられています。国家金融監督総局はフィードバックのコメントを一つ一つ注意深く検討し、合理的な提案を十分に吸収した。たとえば、機関による執行や投資家の問い合わせを容易にするために、製品情報開示チャネルの説明を改善します。制度的な商習慣に基づいて資金管理商品の情報開示内容を最適化する。関連する説明を適切に合理化します。この「措置」は、「金融機関のジパングカジノ入金不要ボーナス管理業務の規制に関する指導意見」および国家金融監督総局の現行制度における既存の規制を繰り返すものではない。移行期間における勤務体制の最適化など。

2「対策」策定の背景は何ですか？

ジパングカジノ入金不要ボーナス運用業の本質は「他人から委託され、代わりにお金の管理をすること」です。投資家の知る権利と選択する権利を完全に保護することは、ジパングカジノ入金不要ボーナス管理機関が受託者としての義務を果たすために避けられない要件です。現在、ジパングカジノ入金不要ボーナス運用信託商品、ウェルスマネジメント商品、保険ジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品については、特別な情報開示規制制度はありません。現在の要件はさまざまなシステムに分散しており、規格が統一されていないなどの問題があります。 ３種類のジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品の特性に応じた情報開示体制の構築、規制ルールの統一、情報開示行為の監督強化が急務となっている。

3「措置」の主な内容は何ですか？

「対策」には 6 章と 35 の記事が含まれており、次の内容が含まれます。第 1 章一般原則、法的根拠、適用範囲、情報開示原則、監督および管理責任を明確にする。第 2 章ジパングカジノ入金不要ボーナス管理商品の情報開示に関する一般規制。情報開示チャネル、責任、方法、禁止行為、文書要件を明確にしています。第 3 章ジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品の情報開示要件は、商品資金調達情報開示、商品定期情報開示、商品一時的情報開示、商品終了情報開示の4つのセクションに分かれており、ジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品のライフサイクル全体にわたる情報開示要件を包括的に標準化しています。商品説明や契約書、業績比較ベンチマーク、発行公告（またはレポート）、定期報告書、純ジパングカジノ入金不要ボーナス開示情報、過去の実績、一時開示前後の開示、満期清算報告書等について具体的な規定を設け、開示内容、開示時期等を明確にしています。第 4 章ジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品情報開示義務者の管理要件は、情報開示に関する内部管理要件、保管機関の責任、販売代理店の責任、文書保存要件を明確にしています。第 5 章監督、管理および法的責任。国家金融監督局、その派遣機関、自主規制組織などの責任と違反に対する罰則を明確にする。第 6 章附則は、用語の意味、解釈権、実施取り決めを明確にしています。

4 「対策」では、製品プロセス全体にわたる情報開示の管理をどのように標準化しますか?

「措置」は、ジパングカジノ入金不要ボーナス運用商品のライフサイクルに応じて、資金調達、存続、終了のあらゆる側面を包括的に規制し、業界が商品の状態に関する「3つの明確化」を達成するために情報開示をビジネスプロセス全体に組み込むよう導くものです。製品採用プロセス中、製品の販売が「明確に見える」ように、製品の説明書と製品契約の内容を標準化し、性能比較ベンチマーク要件を明確にすることに重点を置いています。製品存続の過程中は、定期報告書の開示内容の標準化、純ジパングカジノ入金不要ボーナス、収益実績、投資ジパングカジノ入金不要ボーナスの真実かつ正確な開示の要求、主要事項の適時開示の強化、製品リスクの「明確化」に重点を置いています。製品終了手続き中、製品収入を「明確に会計」できるように、満了通知または清算報告書で料金、収入分配、残余財産分配などを開示するよう要求しています。

5 「措置」では、統一規制基準と製品間の客観的な差異との関係をどのように扱っていますか?

「同措置」は、「類似事業、同一基準」に基づき、3種類の製品の情報開示に関する基本原則、責任と義務、共通内容、内部管理要件を統一・明確化し、法規制の一貫性を向上させるものです。同時に、3種類の製品の市場での位置付けや顧客層の客観的な違いを十分に尊重し、ターゲットを絞った調整を行っています。一方で公募製品と非公開製品の製品要件を区別します。公募は不特定多数の人々を対象としており、投資家の敷居が比較的低く、専門知識やリスク許容度が低いことを考慮すると、情報開示の全体的な要件がより厳しくなり、透明性を高めるためにより多くの開示内容が必要となります。プライベート・オファリングの場合は、ピアの監督慣行が参照され、基本的な開示要件に加えて、契約上の合意が尊重されます。例えば、公募商品情報は、少なくとも業界の統一情報開示チャネル（すなわち、中国金融管理網）を通じて開示されるべきであり、同時に、投資家との合意に従って、国家金融主流メディアやその他の情報開示チャネルを通じて開示されるべきである。規制要件に従って、プライベート・エクイティ商品の情報は、投資家と合意した情報開示チャネルを通じて開示することができます。一方、3 つの製品カテゴリーごとに情報開示に関する自主規制基準を策定します。情報開示の全体原則と基本要件を遵守することを前提として、中国信託管理協会と中国銀行保険ジパングカジノ入金不要ボーナス管理協会は、中国信託登録有限公司、銀行財務管理登録保管センター有限公司、中国保険ジパングカジノ入金不要ボーナス登録取引システム有限公司と協力して、3種類の商品のそれぞれの特徴に基づいて詳細な規定を制定し、「1+3」の情報開示ルール体系を形成する必要がある。

6 既存の製品は、パフォーマンス比較ベンチマークに対する以前の調整をどのように開示しますか?

「措置」では、製品の性能比較ベンチマークの一貫性を確保するため、製品管理者に対し、原則として性能比較ベンチマークの調整を行わないことを求めています。性能比較ベンチマークを調整することが本当に必要な場合、製品マネージャーは社内レビューと承認手順を厳格に実施し、定期的な報告や製品説明の更新時に性能比較ベンチマークに対する以前の調整を開示するものとします。一部の既存商品は歴史的なライフサイクルが長く、「措置」の実施前の過去のパフォーマンスベンチマークが現在の投資家にとって参考価値が比較的小さいことを考慮すると、銀行および保険機関は、「措置」の実施後にのみ、以前のパフォーマンス比較ベンチマークの調整を開示することができます。

7「措置」の実施体制はどのようなものですか？

「措置」では、正式な施行日を2026年9月1日に設定し、すべての関係者が商品テキストの変更、システムの変革、ドッキングなどを着実に進めることができるよう、銀行および保険機関に約8か月の調整および移行期間を確保した。

出典: 国家金融監督管理局