バイオカジノ入金不要ボーナスエネルギー局の責任ある同志らが「石油・ガスインフラの計画、建設、運営管理のための措置」に関する記者の質問に答える

最近、バイオカジノ入金不要ボーナス発展改革委員会は「石油・ガスインフラの計画、建設、運営に関する措置」（2025年バイオカジノ入金不要ボーナス発展改革委員会命令第35号、以下「管理措置」という）を改正・公布し、2026年1月1日から施行されることになった。政策解釈を強化するため、バイオカジノ入金不要ボーナスエネルギー局の責任ある関係者らがインタビューを受け、記者の質問に答えた。

　　1 「経営指針」改定の背景は何ですか？

オリジナルの「行政措置」は 2014 年に発令され、実施され、石油・ガスインフラの投資、建設、経済的かつ効率的な運営を促進する上で重要な役割を果たしました。ただし、業界の発展における新たな状況や新たな要件にも直面しており、見直し、改善する必要があります。

　　(1) 党中央委員会の決定と取り決めを実行する。中国共産党第20回党大会の報告書は、エネルギー革命をさらに推進し、エネルギーの生産、供給、貯蔵、販売システムの構築を加速することを提案した。第20期中央委員会第3回総会は、統一された全国市場を構築し、石油・ガスパイプラインネットワークの運用と発送メカニズムを最適化することを提案した。第20期中央委員会第4回総会は、新エネルギーシステムの構築を加速し、エネルギー大国を構築することを提案した。 「第14次5カ年計画」期間中、中央政府はまた、自然独占リンクの監督システムとメカニズムを改善するための明確な要求を打ち出した。 「管理措置」は基準や表に従って実施する必要があります。

　　(2) 石油・ガスシステム改革のニーズを実現する。石油・ガスシステムの改革は2017年に加速し、特に2019年から石油・ガスパイプラインネットワークの独立運営を実現するバイオカジノ入金不要ボーナスパイプラインネットワークグループの設立が加速した。石油・ガス産業の各リンクの開発モデルは大幅な調整を受けています。本来の上流と下流の統合運営メカニズムは崩壊し、「X+1+X」の石油・ガス市場パターンが徐々に形成されつつある。 「管理措置」は、過去と未来をつなぐ重要な役割を担う石油・ガスインフラに焦点を当て、石油・ガスシステムの改革、特にパイプラインネットワークの改革を任務とし、改革要件を完全に履行し、管理範囲を天然ガスから石油・ガス田まで拡大する。

　　(3) 石油・ガス産業の管理体制を改善する。「行政措置」の改正は、石油・ガス田における「エネルギー法」の施行のための重要な措置です。同時に、近年、バイオカジノ入金不要ボーナス発展改革委員会とバイオカジノ入金不要ボーナスエネルギー局は、石油・ガスの生産・供給・貯蔵・販売システムの構築に頼って、石油・ガスインフラ計画システムの改善、インフラ投資・建設の強化、パイプラインネットワークへのアクセスと利用の簡素化・最適化、ガス貯蔵施設のレイアウト改善、ガス貯蔵ピーキング市場メカニズムの構築、石油・ガス市場システムの改善などを積極的に検討し、良好な成果を上げている。業界の発展をより適切に導くためには、業界管理の経験のこの部分を規制の改訂を通じて要約し、凝縮する必要があります。

　　2 「経営施策」の主な改定点は何ですか？

「管理措置」は、党中央委員会の展開と改革の要求を完全に実行し、指針として「エネルギー法」を施行するために改訂された。改定の過程では、各方面の意見を広く聴取し、我が国の国情や石油・ガス産業の発展段階を踏まえ、体系的な改定が行われました。

　　(1) 石油・ガス産業のグリーンかつ低炭素な発展に貢献する。インフラ分野における科学技術研究と機器の研究開発を強化し、インフラ建設と運用のデジタル化とインテリジェント化を促進し、石油・ガスパイプラインネットワークのグリーンかつ低炭素変革を促進し、新技術、新産業、新業態の発展を促進する。

　　(2) 石油・ガスインフラ計画制度を改善する。石油とガスのインフラ計画は別の章です。省レベル以下の計画は、バイオカジノ入金不要ボーナス計画を実施し、要素の保証を強化し、石油・ガス計画と土地・宇宙計画とのつながりを強化する必要がある。州間および州内の計画調整を強化し、地方自治体は国境を越えた州間および州間（自治区と直轄市）の石油・ガスパイプラインプロジェクトを独自に計画および承認することはできない。

　　(3) 石油・ガスパイプラインネットワークのインフラ投資と建設メカニズムを合理化する。バイオカジノ入金不要ボーナスパイプラインネットワークグループは、石油・ガス幹線パイプラインネットワークの建設に対する主な責任と、計画に従って社会パイプラインネットワークを接続する責任を引き受け、あらゆる種類の社会資本が市場指向の原則に従って株式プロジェクトに参加することを支援する。大規模な国営石油・ガス企業や各種社会資本は、政府の統一計画に従って非幹線パイプライン網施設の建設に投資することが認められている。適格な社会資本が石油・ガス埋蔵量、液化天然ガス受入ステーションなどへの投資と建設に参加するよう奨励する。

　　（４）「全国一ネットワーク」を基本にパイプラインネットワーク運営メカニズムを最適化する。バイオカジノ入金不要ボーナス幹線パイプラインネットワークの輸送と販売の分離に関するパイプラインネットワーク改革の原則と要件を厳格に実施し、バイオカジノ入金不要ボーナスパイプラインネットワークグループおよび上流および下流の競争企業が従事することを禁止する事業範囲などの関連規制を明確にする。地方パイプラインネットワークの輸送と販売の分離を加速し、パイプライン輸送事業の独立した財務会計を導入し、必要に応じて独立した財産権を実現する。市場志向の方法で地方のパイプラインネットワークを全国のパイプラインネットワークに統合することを促進する。精製石油製品の出入りの基準を改善および標準化し、順次輸送を高速化し、ラベルのない輸送を段階的に促進し、パイプライン輸送の新しい媒体を探索します。石油・ガスインフラのメンテナンス、改修、停止、貯蔵計画の調整を強化する。

　　(5) 施設のアクセスと利用と公平性と公開性との関係を整理する。施設のアクセスと使用は、石油とガスのインフラ計画、建設、運営のあらゆる側面をカバーします。省レベル以上のエネルギー当局は、チェーン全体で業界管理と主要イベントの調整責任を果たし、体系的に考え、地域の状況に対策を適応させ、正確な政策を実施し、業界の質の高い発展を促進するよう努めなければならない。パイプラインネットワークの公平な開放は、完成して運用を開始し、公共サービスを提供するパイプラインネットワーク施設に対して行われます。施設利用における特定の必須要件です。管理対象は法律に基づいて厳密に定義され、厳重に監督される必要があります。

　　(6) 天然ガス埋蔵量を強化し、ガス貯蔵とピーク市場メカニズムを改善する。「管理措置」は、ガス供給会社、バイオカジノ入金不要ボーナスパイプラインネットワークグループ、都市ガス会社、地方自治体の5日間の緊急ガス貯蔵容量要件に対する3つの5%要件を明確にしています。 「大規模な倉庫とステーション、集中的なレイアウト、共同建設、リースと購入」の契約履行経路と市場メカニズムを同時にサポートし、さまざまなレベルでのガス貯蔵責任の分解を回避し、小型およびバルクガス貯蔵施設の急増を厳しく管理します。

　　(7) 法的責任を明確にし、用語を統一する。一般に社会が関心を持つ石油・ガス幹線パイプラインネットワーク、地方パイプラインネットワークなどについて、明確な用語説明が行われています。同時に、国務院の「規則制定手続きに関する規則」の関連要件に従って、規則および規則の用語が全面的に合理化および標準化されます。

　　3 「行政措置」は石油・ガスインフラに焦点を当てている。それは自然独占リンクの監視メカニズムを改善する上でどのような積極的な役割を果たすでしょうか?

党中央委員会と国務院は自然独占リンクの監督を非常に重視しており、「行政措置」はこれと完全に関連しており、以下の側面に重点を置いている。

　　まず、業界の特性と市場ルールに従い、自然独占リンクと競争リンクを区別し、それぞれの事業範囲を効果的に標準化します。関連企業が主な責任と主要事業に集中することを確保し、関連企業が独占的優位性を利用して上流と下流の競争関係を拡大したり、上流と下流の競争関係で市場競争を排除、制限、妨害したりすることを防止する。これに応じて、競争企業は、プロジェクトの探査、設計、建設に参加する場合と、自然独占事業を運営する企業への金融投資の非支配株主として参加する場合を除き、石油とガスのパイプラインに投資、建設、運営することは認められていない。

　　第二は、石油・ガスインフラ計画の指針を強化し、インフラ投資の全体的な配置を最適化することである。主要なバイオカジノ入金不要ボーナス戦略と計画課題の実施、バイオカジノ入金不要ボーナス安全保障上の責任の履行、社会的責任の履行、事業範囲、公平性と公開性、価格、運営および取引において、自然独占部門を運営する企業の監督を包括的に強化する。自然独占事業を営む企業に対し、科学技術への投資を拡大し、技術革新を行い、経営効率を向上させるよう指導する。

　　3つ目は、システムコンセプトを堅持し、石油・ガスパイプラインネットワークやその他のインフラストラクチャーの品質と効率の向上を促進することです。「管理措置」は、ハード設備とソフト環境の両方に焦点を当てることを主張しています。一方では、施設への投資と建設を加速し、政府と市場、中央政府と地方政府、国有資本と社会資本の多面的な役割を最大限に発揮してネットワークを接続し、修復し、チェーンを強化します。一方で、設備の運用を標準化する。独立運営を実現した石油・ガス幹線やパイプライン網などの自然独占リンクについては、イベント前、イベント中、イベント後のチェーン全体およびあらゆる領域の監督を強化し、公平性と公開性を厳格に執行する。まだ独立して運営されていないものについては、アクセス・利用メカニズムの改善等を通じて市場志向の競争リンク改革を加速し、状況が許せばできるだけ早く独立して運営していきます。

　　第四は、我が国の石油・ガス産業の発展段階に適応し、発展、改革、安全保障、自然独占関係の開放を調整することである。業界の石油の安定化とガスの増加という全体的な状況に基づいて、石油インフラストラクチャは在庫の最適化、レイアウトの改善、改造とアップグレード、負荷の増加に重点を置く必要があります。順次輸送を加速し、秩序ある方法でラベルのない輸送を促進し、新しい中型パイプライン輸送を積極的に模索し、石油パイプライン輸送ビジネスの変革とアップグレードとグリーン低炭素開発を促進する必要があります。国内の天然ガス消費量は今後長期にわたり安定的に増加し続けるため、天然ガスインフラの整備が主力となります。一方で、バイオカジノ入金不要ボーナス計画の指導を強化し、バイオカジノ入金不要ボーナスパイプラインネットワークグループの主な責任を強化し、バイオカジノ入金不要ボーナス幹線パイプラインネットワークの投資と建設を強化する。一方で、地域の状況に応じた措置を講じ、天然ガス分岐パイプラインの投資と建設に参加する複数の主体やさまざまな種類の資本を支援するための複数の措置を講じています。ブランチ パイプラインは、所定のパイプライン容量およびその他の方法を通じてサービス ニーズを満たす公共サービス パイプラインとして使用できます。自然独占事業を運営する企業が投資・建設することができ、公平に公開されています。また、ガス契約とパイプライン送電のニーズを統合することで、資源関係者やガス供給会社などの関連企業をガイドして、ビジネスの期待を安定させ、新しいプロジェクトへの投資決定をサポートすることもできます。このようなプロジェクトに関連する政府部門は、市場の状況に基づいてパイプラインの公共サービスの属性を合理的に定義し、条件が満たされれば適時に公正かつオープンな監督の範囲に組み込むことができます。同時に、市場秩序の標準化と秩序ある競争の促進を図るため、石油・ガスインフラサービス契約違反により供給の中断や大幅な変動が生じ、市場の安定運営や供給の確保に重大な影響を与えた場合の罰則規定を明確化しました。

　　4 「経営施策」の推進や支援内容についてはどのような配慮や体制が整っているのでしょうか？

バイオカジノ入金不要ボーナス発展改革委員会とバイオカジノ入金不要ボーナスエネルギー局は、組織、調整、広報解釈を強化し、石油・ガスインフラの計画、建設、運営管理の標準化を継続し、紛争と違反に対する罰則の調整を強化し、業界管理の質と効率を向上させ、市場利害関係者の正当な権益と社会公益を守り、石油・ガスの安全で安定した供給を確保し、業界の質の高い発展を促進する。

近い将来、われわれは二つの側面に焦点を当てて作業を進める。第一に、「第15次5カ年計画」に向けたバイオカジノ入金不要ボーナス石油・ガス開発計画を科学的に作成し、主要なバイオカジノ入金不要ボーナス石油・ガス幹線プロジェクトの配置を明確にする。同時に、省間および省内の計画調整と調整を強化し、省のエネルギーおよび石油・ガス特別計画の指導と調整を強化し、「1つの全国ネットワーク」施設の配置を科学的に改善します。 2つ目は、「エネルギー法」と「行政措置」を施行し、施設へのアクセスと利用を総合的に強化し、石油・ガス施設へのアクセスと利用のための支援ガイドラインを策定・改良することである。

出典: バイオカジノ入金不要ボーナスエネルギー局