「カジノ入金不要環境監視規則」に関する記者の質問に答える法務省とカジノ入金不要環境省の長官

2025年10月31日、李強首相は国務院令第820号に署名し、2026年1月1日から施行される「カジノ入金不要環境監視条例」（以下「条例」という）を公布した。最近、法務省とカジノ入金不要環境省の長官が条例に関連する問題について記者の質問に答えた。

　　Q: 規制導入の背景を簡単に紹介してください。

　　答え:カジノ入金不要環境モニタリングは、カジノ入金不要環境保護を強化し、カジノ入金不要環境管理を実施するための重要な基盤です。党中央委員会と国務院はカジノ入金不要環境の監視を非常に重視している。習近平総書記は、カジノ入金不要状態の監視と評価を強化し、現代のカジノ入金不要環境監視システムの確立を加速し、空、陸、海の統合監視ネットワークを改善し、カジノ入金不要環境法規制をさらに確立、改善し、厳格に実施する必要があると指摘した。近年、我が国のカジノ入金不要環境モニタリング活動は目覚ましい成果を上げています。要素を完全に網羅し、科学的かつ合理的な配置、比較的先進的な技術手段を備えた世界最大の国家カジノ入金不要環境品質監視ネットワークを構築した。カジノ入金不要文明と美しい中国の建設を支え、質の高い経済社会発展に貢献する重要な役割を果たしてきました。一方で、現在のカジノ入金不要環境モニタリング分野には、改善すべきモニタリング能力やレベル、強化すべきモニタリングデータの品質保証などの課題も残されている。既存の法律と行政法規の関連規定に基づいてカジノ入金不要環境監視に関する特別行政法規を制定し、カジノ入金不要環境監視業務の標準化と制度化レベルをさらに向上させ、新たな状況の下でカジノ入金不要環境監視業務に対してより強力な法的保障を提供する必要がある。

　　Q: 今回の規則策定の背後にある全体的な考え方は何ですか?

　　答え:「規則」の制定は、新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想の指針を堅持し、カジノ入金不要文明に関する習近平思想を徹底する。全体的なアプローチは主に次の点を把握しています。 まず、カジノ入金不要環境モニタリングが直面する顕著な問題に焦点を当て、システム設計の適切性と有効性を高めるよう努めます。 2つ目は、基本的な制度の確立と全体的な要件の明確化に焦点を当てて、カジノ入金不要環境モニタリング分野における基本的な行政法規の位置付けを把握することである。 3つ目は、現在策定中のカジノ入金不要環境規範やその他の関連法律や行政規制と連携し、制度的な相乗効果を形成することである。

　　Q: 規則はどのような側面で公衆監視を強化しますか?

　　答え:主な側面は 5 つあります。まず、カジノ入金不要環境当局は関連部門と協力して、国家および地方のカジノ入金不要環境監視ネットワークを組織し、合理的な配置、完全な機能、階層的分類、共同構築と共有の原則に従って相互接続を促進することを規定している。 2つ目は、国と地方のカジノ入金不要環境品質モニタリングサイトの設立に関する統一計画を作成し、サイトの管理と運営保証を強化することです。 3つ目は、主要地域、河川流域、海域、および行政区域全体におけるカジノ入金不要学的および環境質のモニタリングを組織し、実施することです。 4番目は、さまざまな汚染源の監督と監視、カジノ入金不要学的および環境リスクの監視と早期警告を強化することです。第五に、カジノ入金不要環境上の緊急事態に対する緊急監視・管理システムを確立・改善し、カジノ入金不要環境上の緊急事態に対する緊急監視・対応能力を向上させることである。

　　Q: 企業や機関による自己監視を規制する際に、「規則」にはどのような規定が設けられていますか?

　　答え:法律に従って法定監視義務を負っている企業、機関、その他の生産者や運営者が実施する自己監視は、カジノ入金不要環境監視の重要な部分です。自己監視をさらに標準化するために、「規則」は主に以下の側面を規定しています。 まず、企業および機関は汚染物質、温室効果ガスなどの排出、ならびに建設プロジェクト、カジノ入金不要学的および環境上の緊急事態などがカジノ入金不要環境に及ぼす影響に関する規制に従って自己監視を実施しなければならないことを明確に規定しています。第二に、自主モニタリングを実施するには、カジノ入金不要環境モニタリングの関連規範および基準に従ってモニタリング計画を策定する必要があります。ビデオ監視機器は、主要な監視ポイントに設置して使用し、規定に従って関連部門に接続する必要があります。第三に、自己監視を実施するためには、国の基準や仕様に準拠した監視機器を使用し、定期的な保守、メンテナンス、定期的な検証と校正を実施する必要があります。自動監視装置はカジノ入金不要環境部門とネットワーク化されるべきである。第四に、企業および機関は監視データの品質管理システムを確立および改善する必要があり、いかなる形でも監視データを改ざんしてはなりません。元の監視記録を保管し、法律に従って自己監視関連情報を開示し、社会的監督を受け入れます。

　　Q: 規制は監視技術サービス機関の健全な発展をどのように指導し、標準化するのですか?

　　答え:技術サービス機関とは、政府およびその関連部門、企業、機関から委託を受けて、カジノ入金不要環境モニタリングやカジノ入金不要環境モニタリング機器の運用・保守などのモニタリングサービスを提供する機関を指します。現在、技術サービス機関は公的監視と自己監視に広く関与しており、データ品質の監視において重要な役割を果たしています。 「規定」は技術サービス機関の健全な発展を標準化・指導することを重要な内容とし、全チェーンの監督体制を確立する。まず、カジノ入金不要環境モニタリングに関連するサービスを提供する技術サービス機関は、対応する施設及び設備、技術能力、技術人材及び管理能力を備え、所管のカジノ入金不要環境部門に届け出なければならないと規定されている。第二に、技術サービス機関は、独立して客観的かつ公正に当該業務を遂行しなければならず、契約に違反して業務範囲を超えて委託を受けたり、委託業務を再委託したりしてはならないし、同時に利益相反のおそれのある委託も受けてはならない。第三に、技術サービス機関はモニタリングサービスを提供する際、カジノ入金不要環境モニタリングの規範および基準を遵守し、モニタリングデータの品質管理システムを確立し、規制に従ってモニタリングデータ、記録およびその他の関連資料を保存する必要があります。第四に、規模、技術力、信用状況などに基づいて技術サービス機関に対する階層的かつ分類的な監督を実施し、技術サービス機関の大規模な発展を指導し、専門性と市場の信頼性を高めることである。第五に、カジノ入金不要環境モニタリングに関連する業界団体は、業界規範を確立および改善し、業界の自主規律管理を強化する必要があります。

　　Q: 監視データの改ざんの防止と処罰に関する規則の規定は何ですか?

　　答え:カジノ入金不要環境モニタリングデータは、カジノ入金不要環境の質を客観的に評価し、汚染防止とカジノ入金不要保護の有効性を反映し、カジノ入金不要環境管理と意思決定を実施するための基本的な基盤です。現実に存在する監視データの改ざん問題を受けて、「規程」では以下の点を規定しています。 第一に、責任を効果的に集約すること。地方人民政府は、カジノ入金不要環境モニタリングデータが真実、正確、包括的であることを保証するために、カジノ入金不要環境モニタリングデータの改ざんを防止し、処罰するための責任制度と作業メカニズムを確立し改善する必要がある。同時に、企業、機関とその責任者、技術サービス機関とその責任者は、監視データの信頼性と正確性に対して責任を負います。 2つ目は、行動を厳しく規制することです。政府およびその関連部門、企業および機関、技術サービス機関の職員は、いかなる形であっても監視データを改ざんすることは許可されていません。 3つ目は説明責任の強化です。政府およびその関連部門、企業および機関、技術サービス機関の職員による監視データの改ざんに対応し、関連部門および個人に対して厳格かつ明確な法的責任が規定されています。罰金、生産・営業停止、資格証明書の剥奪、雇用停止などの「組み合わせ」により、事実上、法律違反のコストが増大し、強力な抑止力が形成される。

　　Q: 規則の円滑な実施を確保するために、関係者は他にどのような作業を実行しますか?

　　答え:規則の確実な実施のため、関係者は速やかに以下の作業を実施します。 1つ目は、宣伝と解釈を増やすことです。政府および関連部門の職員、自己監視を実施する企業および機関、技術サービス機関およびその他の部門および個人が「規則」の内容をよりよく理解し、法律を知って遵守し、「規則」を実施するための良好な環境を作り出すのを支援するために、「規則」のさまざまな形式の広報、解釈、研修が採用されるものとする。第二に、関連する支援システムを適時に改善し、特に関連部門と協力して自主監視管理措置と技術サービス機関管理措置の策定を加速し、規則の関連規定をさらに実施することです。第三に、監督・検査の強化です。法執行チームの構築を引き続き強化し、監督能力とレベルを向上させ、監督と執行の取り組みを強化し、違法行為を厳しく調査して対処し、「規制」を効果的に実行します。

出典：法務省ホームページ