商務省消費促進局の担当者が「カジノ入金不要ボーナス油循環管理措置」を解釈
最近、商務省は「カジノ入金不要ボーナス油の流通管理に関する措置」（以下「措置」という）を公布し、商務省消費促進局の担当者が「措置」を解釈しました。
1「措置」公布の背景
カジノ入金不要ボーナス石油は国民経済と国民生活に関わる基礎的かつ戦略的な資源であり、国民経済の運営と国民の生産と生活と密接な関係にあります。近年、我が国の経済社会の発展に伴い、国内カジノ入金不要ボーナス油市場では新たな状況と新たな問題がいくつか発生しており、業界運営に新たな要求が提起されている。
党中央委員会と国務院はカジノ入金不要ボーナス石油製品の流通管理を非常に重視している。 2025年1月に発布された「カジノ入金不要ボーナス油循環の高品質な発展促進に関する国務院総弁公室の意見」（国盤発[2025]第5号、以下国盤文書第5号という）では、カジノ入金不要ボーナス油循環の高品質な発展を促進するため、管理システムの改善、協調監督の強化、変革と発展の促進などの一連の取り決めがなされている。国務院文書第5号の精神をさらに実行し、国内カジノ入金不要ボーナス油市場の秩序を標準化し、業界の健全かつ秩序ある発展を導くために、商務部は本措置を発表した。
2 製図プロセス｝
商務省は2022年に「対策」の草案作成に着手し、カジノ入金不要ボーナス油分野の関連法規制を包括的に整理し、地方自治体、業界団体、カジノ入金不要ボーナス油流通会社などに対して綿密な調査を実施し、意見や提案を十分に聴取する。 「措置」の最初の草案が作成された後、商務省は特別協議、書面による要請などの形式を通じて、関係部門、地方、業界団体、専門家や学者、企業、国民から広く意見を求めた。慎重な検討と吸収の後、国務院文書第 5 号の要件に従ってさらに修正され、最終的に「措置」の発表草案が形成されました。
3「措置」の主な内容
「措置」は6章44条からなり、主に以下の内容を規定しています。
(1) カジノ入金不要ボーナス油循環管理の全体的な要求事項を明確にする。国務院文書第5号に基づき、国がカジノ入金不要ボーナス油卸売・倉庫業務の記録管理、カジノ入金不要ボーナス油小売業資格の許可管理の実施、地方行政法執行の責任部門の明確化を規定している。
(2) 申告管理およびビジネス資格ライセンスの具体的な要件を明確にする。カジノ入金不要ボーナス油卸売業及び倉庫業の登録実施主体、登録の取扱い及び変更の要件、領収書の取消し、領収書の有効期限等を定めています。カジノ入金不要ボーナス油小売業の資格許可に関する関連規則を統一し、許可実施主体、許可条件、申請書類、許可手続きと期限、許可の変更、証明書の形式、有効期間、使用仕様などの要件を規定する。
(3) 企業運営が従うべき規範的要件を明確にする。カジノ入金不要ボーナス石油事業会社は、法律、規制、基準要求事項に従って業務を遂行し、関連する国の規制に従って関連管理システムを改善し、購入、販売、在庫データを定期的に提出することが規定されています。新設、改築・拡張、操業停止、石油製品の売買、ロゴの使用などに関する事業規制の要件を明確にする。
(4) あらゆるレベルにおける商業当局の規制責任を明確にする。地方自治体はカジノ入金不要ボーナス油卸売・倉庫・小売事業者名簿を作成し、公表することが義務付けられている。カジノ入金不要ボーナス油卸売会社や倉庫運営会社の異常事態をマークし、関係部門に通知することを義務付けている。カジノ入金不要ボーナス油小売システムの開発計画の作成が必要となる。関連企業への日常検査と年次検査が義務付けられています。それには、デジタルおよびインテリジェントな監督と信用分類の監督を強化する必要があります。
(5) 関連する違反に対する罰則を明確にする。行政許可法と行政処罰法の規定に基づき、行政罰を定める権限は国務院文書と部門規定の認可と結合され、登録の不許可と登録受領の取り消し、不承認、許可の取り消し、許可の取り消しなどの具体的な状況が明確になり、出入りのある閉鎖的な管理ループを形成する。また、「措置」に違反する行為については、その程度に応じて行政罰条項を設け、過重な罰則が科せられるよう配慮しています。
(6) 関連する定義と実装要件を明確にする。カジノ入金不要ボーナス油、カジノ入金不要ボーナス油小売店などの定義を規定し、地方の商務当局に現地の実情に基づいて実施詳細を策定する権限を与え、措置の解釈権限と実施時期を明確にし、実施の確実性と予測可能性を高めている。
「措置」は9月1日から施行される予定で、商務省は次のステップとして、地元商務当局が「措置」の内容を正確に理解・把握し、法に基づいて職務を遂行し、カジノ入金不要ボーナス油市場の健全な発展を促進できるよう、広報・研修を強化する。
出典:商務省
