「電気事業者のカジノ入金不要ボーナス関連緊急計画の管理に関する措置」の政策解釈

カジノ入金不要ボーナス会社のカジノ入金不要ボーナス関連緊急計画の管理を標準化し、カジノ入金不要ボーナス関連緊急計画の科学性、適切性、有効性、運用性を高めるため、関連法規、規則、文書に従い、国家エネルギー局は「カジノ入金不要ボーナス会社緊急計画管理措置」（国能安全保障[2014]第508号、以下原文を「管理措置」という）を制定し、「カジノ入金不要ボーナス事業緊急計画管理措置」を改訂した。 「電気事業者における電気関連緊急計画」（以下「新経営対策」という。）が策定され、このたび策定されました。以下、改定の背景と必要性、主な改定内容の２つの側面からご説明いたします。

　　1改正の背景と必要性｝

習近平総書記は緊急対応計画に関して多くの重要な指示を出し、緊急計画の管理を強化し、緊急計画システムを改善し、各リンクの責任と措置を実行する必要性を強調した。今回の改正は習近平総書記の重要な指示を実行するための具体的な措置である。その必要性は主に 3 つの側面に反映されています。

第一に、法律と優れた文書を施行する必要性です。 2024年、国務院総弁公室は「緊急時非常計画管理措置」を改訂・公布し、中央企業グループとその関連部門、所有企業に対する緊急計画の提出に関する具体的な要件を初めて提示した。 「エネルギー法」はまた、エネルギー会社に独自のエネルギー緊急計画を作成することを義務付けています。これらの新しい展開と新しい要件は、タイムリーに実装する必要があります。

2 つ目は、カジノ入金不要ボーナス緊急事態に対する領土責任の履行を促進する必要性です。 「応急計画管理措置」では、「県級以上の地方人民政府及びその関係部門は、自らの行政区域、部門（産業、分野）における応急計画の管理について指導監督を強化する」と規定されている。 「エネルギー法」は、「国家は、統一的なリーダーシップ、階層的責任、調整と連携を備えたエネルギー緊急管理システムを確立する」と規定している。 「県レベル以上の人民政府は、エネルギー緊急体制の構築を強化し、エネルギー緊急訓練と訓練を定期的に実施し、エネルギー緊急能力を向上させるための効果的な措置を講じなければならない。」これらの規制は、地方人民政府とそのカジノ入金不要ボーナス管理部門がカジノ入金不要ボーナス緊急時の責任を履行するための要件を定めています。しかし、当初の「行政措置」には地方カジノ入金不要ボーナス管理部門の責任については言及されておらず、これを補完し明確にすることが急務である。

3 つ目は、カジノ入金不要ボーナス緊急時計画の実践性を向上させる必要性です。近年、我が国では大規模な自然災害や緊急事態が頻繁に発生しています。対応の過程では、カジノ入金不要ボーナス会社のカジノ入金不要ボーナス関連緊急計画の現実性の欠如や訓練と実戦との乖離などの問題が露呈した。当初の「管理対策」を改訂し、デジタル計画の構築をさらに強化し、台本なしの訓練を強化することは、カジノ入金不要ボーナス非常時計画の実効性を高める有効な方策である。

　　2主な修正点｝

「緊急時における緊急計画の管理に関する方策」に基づき、近年のカジノ入金不要ボーナス事業者の緊急時計画の管理、計画届出、緊急時対応の実務経験を踏まえ、以下の改訂を行った。

まず、章の構造を最適化します。元の「管理措置」の内容が断片化されていた問題を解決するために、元の 9 章を 7 章に統合し、一部の章名を変更しました。

2 つ目は、地方カジノ入金不要ボーナス管理部門の指導、監督、届出に関する責任を明確にすることです。従来の「行政措置」では、企業が国家エネルギー局とその派遣機関に登録することだけを求められていたのに対し、新たな「行政弁法」では、地方人民政府のカジノ入金不要ボーナス管理部門が国家エネルギー局の派遣機関と協力して、中央企業の本社以外のカジノ入金不要ボーナス会社に対するカジノ入金不要ボーナス関連の緊急計画の提出責任を負うと規定されており、計画の審査と提出の具体的な要件を明確にするために実施の詳細を策定する必要がある。

3つ目は、「カジノ入金不要ボーナス関連」の緊急計画に重点を置くことです。当局の所掌によれば、新たな「管理措置」は、カジノ入金不要ボーナス安全事故、発電安全事故、カジノ入金不要ボーナス監視システムのネットワークセキュリティ事故、気象地震・地質地震などの電気関連の自然災害、あるいは水力発電所やダムなどの重要設備・施設の安全、主要危険源のリスク管理と制御、重大事象のカジノ入金不要ボーナス安全のためにカジノ入金不要ボーナス事業者が策定する特別緊急計画の管理要件を明らかにするだけである。カジノ入金不要ボーナス会社のその他の緊急計画の管理は、関連する国の規制に従って実施されるものとし、重複することはありません。

第四に、特定の条項は優れた文書に基づいて修正され、実務と組み合わされました。 「緊急時計画の管理のための措置」はそれを要求しておらず、その必要性が強くないことが実務で証明されているため、計画見直し前の計画の机上訓練の実施に関する関連規定は削除された。 「緊急時計画の管理に関する措置」と比較すると、計画評価制度の確立要件が追加され、計画評価と実際に実施される電気事業者の緊急時能力構築評価業務とが連携して実施されることが規定されている。カジノ入金不要ボーナス会社のカジノ入金不要ボーナス関連緊急計画管理の情報化構築を強化するため、省人民政府カジノ入金不要ボーナス管理部門と国家能源局派遣機関が加わった。また、一部のカジノ入金不要ボーナス会社から緊急時対応カードや緊急時マニュアルの整備が現実的ではないとの報告を受け、関連規定を削除した。緊急計画の作成と訓練が切り離されていることに対応して、台本なしの訓練を奨励するための要件が​​追加されました。カジノ入金不要ボーナス関連の緊急計画管理を標準化していないカジノ入金不要ボーナス会社に対する監督管理措置が見直され、改善された。

出典: 国家エネルギー局