「カジノ入金不要保安訓練規則」の一部規定の説明

カジノ入金不要企業及びカジノ入金不要保安監督検査部門が「カジノ入金不要保安研修規程」（総務令第92号）を正確に理解し、習得し、活用することを目的として、規定の一部を次のように解説する。

1 第2条 この規程において「石カジノ入金不要業企業」とは、法的に認められた鉱区の範囲内で石炭資源の採掘活動を行う企業をいい、グループ会社、上場会社、本社、鉱山局、カジノ入金不要を含みます。

なお、ここでいうカジノ入金不要には建設カジノ入金不要と生産カジノ入金不要が含まれます。

2 第 3 条第 2 項 省、自治区、直轄市人民政府のカジノ入金不要安全教育主管部門（以下、省カジノ入金不要安全教育主管部門という）は、それぞれの行政区内のカジノ入金不要企業従業員の安全教育を指導、監督、管理する責任を負う。

本項における「カジノ入金不要安全教育主管部門」とは、省、自治区、または中央直轄市の人民政府が指定し、各行政区内のカジノ入金不要企業の主要責任者、安全生産管理者、特殊作業要員の安全教育と管理を担当する部門を指す。

3 第 6 条 カジノ入金不要企業は、安全訓練管理システムを確立し、改善し、年間安全訓練計画を策定し、安全訓練の責任機関を明確にし、常勤または非常勤の安全訓練管理者を配置し、国家が定める割合に従って教育訓練資金を配分しなければならない。このうち、安全教育に使用する資金は教育訓練資金総額の40％以上とする。

本条における「年間安全訓練計画の策定」とは、カジノ入金不要企業の主要責任者が「安全生産法」第 18 条の規定に従って部隊の安全生産教育訓練計画の策定と実施を組織することを意味する。 「国家が定める割合に従って教育訓練資金を取り崩す」とは、「職業教育の改革及び発展の促進に関する国務院の決定」（国発［2002］第 16 号）に定められた割合に従って教育訓練資金を取り下げることを意味する。

4 第 8 条第 2 項のカジノ入金不要企業従業員に対する安全教育ファイルは、「企業文書及び資料の保存範囲及び保存期間に関する規定」（国家公文書館管理令第 10 号）に従って保管しなければならない。

カジノ入金不要従業員の安全訓練ファイルには、カジノ入金不要従業員の安全訓練と評価、安全生産違反の違反などの重要な情報が記録されています。カジノ入金不要従業員が安全教育に参加したことを証明する重要な資料です。これらは「重要な企業従業員研修文書および資料は30年間保存しなければならない」という「企業文書および資料のアーカイブ範囲およびアーカイブ保存期間に関する規定」に従って実施されるべきである。安全トレーニング ファイルは、書き込みファイルまたは電子ファイルです。

5 第10条第1項 この規則にいう石カジノ入金不要業の主たる責任者とは、石カジノ入金不要業の会長、部長、鉱業局長、カジノ入金不要長その他の職員をいう。

この項における「石カジノ入金不要業の責任者」とは、法人の会長、専務取締役、部長、法人の部長などの石カジノ入金不要業の法定代表者を指します。パートナーシップ、個人事業主、投資家およびその他の実際の管理者の生産および運営の責任者。鉱山局長、カジノ入金不要長など

6本規則第10条第2項に規定する「カジノ入金不要企業の安全生産管理要員」とは、安全、採炭、掘削、換気、電気機械、輸送、地質調査、水防及び制御、派遣等を担当するカジノ入金不要企業の副会長、副総支配人、副総支配人等をいう。そのマネージャー、石炭採掘、掘削、換気、機械電気、輸送、地質調査、水の予防と制御、派遣、およびその他の機能部門（カジノ入金不要、地区、部門、チームを含む）の責任者。

本項における「安全生産管理機関の責任者」には、安全生産管理機関の正職及び副職を含む。 「安全生産管理庁長」とは、庁内で安全生産管理に直接従事する職員をいう。石炭採掘、掘削、換気、機械および電気、輸送、地質調査、水の予防と管理、派遣などの機能部門（カジノ入金不要、地区、部門、チームを含む）の責任者。部門長に加えて、部門副職および技術リーダーも含まれます。

７ 第十一条 カジノ入金不要長、副鉱山長、技師長及び技師長代理は、カジノ入金不要関係の学科を卒業した以上の学位を有し、かつ三年以上のカジノ入金不要関係の実務経験を有するものでなければならない。カジノ入金不要保安生産管理機関の責任者は、カジノ入金不要関連学科の高等専門学校以上の学位を有し、カジノ入金不要保安生産に関する関連業務の実務経験が2年以上あること。

この条に定める学歴及び職歴要件は、「カジノ入金不要保安研修規程」施行の日、すなわち平成30年3月1日から新入職員に適用されるものとする。

8 第 17 条第 1 項のカジノ入金不要企業の主要責任者及び安全生産管理者は、就任日から 6 ヶ月以内に評価部門が主催する安全生産知識及び管理能力評価に合格し、引き続き相応のレベルと能力を維持しなければならない。

本項における「相応のレベルと能力を継続的に維持する」とは、主任責任者および安全生産管理担当者が就任後6か月以内に評価に合格した後、評価部門が抜き取り試験または抜き取り試験方法による評価を実施し、資格要件を満たしていなければならないことを意味する。

9 石カジノ入金不要業企業の主任責任者及び第 17 条第 2 項の生産安全管理者は、就任日から 30 日以内に、本規則第 16 条の規定に従って評価部門に評価申請書を提出し、雇用書類、学歴、職歴その他の関連資料を提出しなければならない。

本項における「本規則第 16 条の規定に従って評価申請書を評価部門に提出する」とは、カジノ入金不要企業が「カジノ入金不要安全教育規則」第 16 条の規定に従って主任責任者および安全生産管理者の雇用書類、学歴、職歴その他の関連資料を提出し、資料の真正性について責任を負うことを意味する。

10 第 19 条第 2 項のカジノ入金不要企業の主任責任者及び安全生産管理責任者は、試験に不合格の場合、1 回だけ追試験を受けることができる。それでも試験に不合格となった場合は、1 年以内に再度評価を申請することはできません。評価部門は、石カジノ入金不要業企業またはその任免機関に職位の調整を通知するものとする。

この項は、カジノ入金不要企業の主責任者及び安全管理要員が、着任後6ヶ月以内に安全生産知識及び管理能力評価に合格せず、なお再試験にも不合格となった場合には、相応の安全生産知識及び管理能力を有していないとみなされることを意味する。評価部門は石カジノ入金不要業企業またはその任免機関に書面で通知し、企業または任免機関は適時に勤務位置を調整する責任を負う。この項における「1年以内は再評価の申請ができない」とは、異動の日から1年以内は同じ種類の評価の再申請ができないことを意味します。

11 第 21 条 特殊カジノ入金不要経営者およびその作業の種類は、国家労働安全総局が国家カジノ入金不要安全総局と連携して決定し、適時に調整されなければならない。他のユニットまたは個人は、許可なくその範囲を変更することはできません。

カジノ入金不要で特殊作業を行う資格には州の行政許可が必要です。この条項は、カジノ入金不要における特殊作業のカテゴリーと種類は、国家労働安全総局が国家カジノ入金不要安全総局と連携して決定するものと規定している。他の組織または個人は、許可なく範囲を拡大または縮小することはできません。省カジノ入金不要安全訓練当局は、国家労働安全総局と国家カジノ入金不要安全総局が定めた範囲に従って、評価および認証業務を厳格に実施しなければならない。

12 第 23 条第 2 項 省カジノ入金不要安全訓練部門は、その行政区内のカジノ入金不要特殊作業要員の評価及び認証を担当し、また、地区市人民政府のカジノ入金不要安全訓練部門にカジノ入金不要特殊作業要員の評価及び認証の実施を委託することができる。

この項では、省カジノ入金不要安全訓練部門は、地区市人民政府のカジノ入金不要安全訓練部門にカジノ入金不要特殊作業要員の評価および認証を具体的に実施させることができると規定しているが、関連する評価証明書は依然として省カジノ入金不要安全訓練部門の名で発行されるものとする。

13第25条第2項 職業高等学校、高等専門学校又は高等専門学校以上の学位を取得した者は、専攻に応じた特別な業務に従事するものとする。審査・認証部門により学歴が真実であると確認された場合は、初期研修が免除され、直接資格試験を受験することになります。

この項は、学業上の要件を満たし、専攻に応じた特別な業務に従事する卒業生は、最初の試験を免除される前に評価認証部門の同意を得なければならないという要件を取り消します。当該卒業生の関連する学力が審査認証部門によって確認された場合、資格試験を直接受験することができます。

１４ 第二十八条第一項の特殊業務許可の有効期間は六年間であり、全国で有効である。

この条項により、カジノ入金不要特殊作業員の３年ごとの見直し義務が撤廃され、特殊作業作業証明書は有効期間中は審査されなくなる。

15 第 35 条第 2 項のカジノ入金不要企業の他の従業員に対する初期安全訓練時間は 72 時間以上、年間再訓練時間は 20 時間以上でなければならない。

この記事の「初期安全トレーニング」および「年次再トレーニング」は、勤務外のトレーニングを指し、シフト前（シフト後）のミーティングなどに置き換えることはできません。

16 第 36 条：石カジノ入金不要業の新規地下労働者は、訓練に合格した後、経験豊富な労働者マスターの指導の下で 4 か月間インターンシップを受け、独立して働くことができるようになる前に、労働者マスターの署名のあるインターンシップ証明書を取得する必要があります。

ワーカーマスターは通常、中級以上の技能レベルを持ち、3年以上の相応の実務経験があり、違法な指揮、違法な操作、または労働規律の違反がないことが求められます。

この条項では、新しく雇用された地下労働者は、独立して働く前に、4か月のインターンシップを受け、マスターワーカーの署名のあるインターンシップ証明書を取得する必要があると規定しています。その目的は、親方労働者の主な責任を強化するとともに、親方労働者の条件を引き上げ、親方と見習いのインターンシップ業務をさらに標準化することです。

17 第 40 条 評価部門は、カジノ入金不要企業安全訓練に対する抜取検査制度を確立し、立入検査方法を制定し、カジノ入金不要安全訓練に対する監督検査を強化する。

カジノ入金不要企業の主任責任者と安全管理者が現地試験に合格しなかった場合、評価部門は安全生産知識と管理能力評価を再受験するよう命じる。それでも評価に合格しない場合は、評価部門は石カジノ入金不要業企業またはその任免当局に書面で通知し、立場を調整するものとする。

この条項では、評価部門は抜き取り検査体制を確立し、抜き取り検査方法を策定し、現地抜き取り検査を強化することを規定している。まず、評価部門はカジノ入金不要企業の安全訓練のための抜き取り検査制度を確立し、現地抜き取り検査方法を策定する。この方法には、抜き取り検査の対象、抜き取り検査の方法、抜き取り検査の割合、抜き取り検査の内容、抜き取り検査に不合格となった者の処理方法などを盛り込み、カジノ入金不要企業に公表する必要がある。第二に、評価部門は、策定した抜き取り検査方法に従い、監督検査において現場抜き取り検査の方法を採用し、主責任者と安全生産管理担当者が相応の安全生産知識レベルと管理能力を継続的に維持できるかどうかをチェックする。現場抜き取り試験に合格しなかった主任責任者および安全生産管理者には、安全生産知識および管理能力評価の再受験を命じる。それでも評価に合格しない場合、評価部門は勤務先のカジノ入金不要企業またはその任免権限に書面で通知し、配置を調整するものとする。

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