文化ビットカジノ入金不要ボーナス省「ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理措置（試行）」の発行に関する通知

文化ビットカジノ入金不要ボーナス省「ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理措置（試行）」の発行に関する通知

文化ビットカジノ入金不要ボーナス市場号[2018]第119号

各省、自治区、中央政府直轄市の文化ビットカジノ入金不要ボーナス局（局）、新疆生産建設兵団文化、スポーツ、報道、出版、ラジオ、映画テレビ局（文化財局）、商務局（ビットカジノ入金不要ボーナス局）:

ビットカジノ入金不要ボーナス市場の秩序を維持し、ビットカジノ入金不要ボーナス分野における信用システムの構築を加速し、ビットカジノ入金不要ボーナス産業の質の高い発展を促進するために、当省は「ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理対策（試行）」を研究・策定しました。これによりあなたに発行されます。地域の現実を考慮し、管轄内のあらゆるレベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門および文化市場総合法執行機関による実施を誠実に組織してください。

　ここでお知らせします。

文化ビットカジノ入金不要ボーナス省

2018年12月21日

旅行市場ブラックリスト管理措置（試行）

第 1 条 ビットカジノ入金不要ボーナス市場の秩序を維持し、ビットカジノ入金不要ボーナス分野における信用システムの構築を加速し、ビットカジノ入金不要ボーナス産業の質の高い発展を促進するため、中華人民共和国ビットカジノ入金不要ボーナス法、中華人民共和国行政許可法、中華人民共和国政府情報公開規則、旅行業規則、国務院の社会信用制度発行規則に従い、本措置は関連する基準に基づいて策定される。 「建設計画（2014-2020）の概要に関する通知」（国発［2014］第 21 号）、「社会的誠実性の構築を加速するための信頼に値する共同奨励金および信頼破壊に対する共同処罰制度の確立および改善に関する国務院の指導意見」（国発［2016］第 33 号）などの規定。

第二条 本弁法でいう「ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理」とは、文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関が、重大な法律違反や不正信用を行ったビットカジノ入金不要ボーナス市場主体および実務者、および人民法院が認定した不正者を国または地方のビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストに登録し、一定期間内に国民に公表し、信用制限や共同処罰などの措置を講じることの総称をいう。

ビットカジノ入金不要ボーナス市場主体には、旅行代理店、景勝地、ビットカジノ入金不要ボーナス宿泊施設、ビットカジノ入金不要ボーナスビジネスサービスに従事するその他の企業、各産業および商業世帯、インターネットやその他の情報ネットワークを介してオンラインビットカジノ入金不要ボーナスサービスや商品の提供に従事する事業者が含まれます。従業員には、法定代理人、上記の市場主体の主要責任者、およびツアーガイドなどのその他の実務者が含まれます。

第 3 条 文化ビットカジノ入金不要ボーナス省は、ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理措置を策定し、各地のビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理を指導し、全国ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理システムを確立し、全国ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストを一般に公表する責任を負う。

省および県レベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、管轄区域内のビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストの管理を担当し、管轄区域内のビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストを一般に公開します。

第 4 条 市レベル以上の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門、または文化市場の総合法執行機関は、領域管理と「誰が責任を負い、誰が対象となり、誰が処罰され、誰が対象となるか」の原則に従い、以下のいずれかの事情に該当するビットカジノ入金不要ボーナス市場主体および従業員を管轄区域内のビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストに含めるものとする。

(1) ビットカジノ入金不要ボーナス客の正当な権利と利益を侵害したとして人民法院から刑罰を言い渡された場合;

(2) ビットカジノ入金不要ボーナス事業活動中に国家（国境）管理を妨害したとして刑事罰を受けた場合。

(3) 文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関により旅行業営業許可証またはガイド資格を取り消す処分を受けた場合。

(4) ビットカジノ入金不要ボーナス市場主体に重大な安全事故が発生した場合、主にビットカジノ入金不要ボーナス市場主体が責任を負う。

(5) ビットカジノ入金不要ボーナス客の正当な権利利益を侵害し、ビットカジノ入金不要ボーナス客を立ち往生させたり、社会に重大な悪影響を与える行為。

(6) 連続 12 か月以内にビットカジノ入金不要ボーナス市場の重点リストに 2 回含まれる (重点リストの管理措置は別途策定される)。

(7) 法律、規制、規則で規定されている、ビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに含めるべきその他の状況。

人民法院が処刑を決定した不正者をビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに入れる。

第 5 条: あらゆるレベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、政府の情報共有メカニズムや人民法院のウェブサイトなどのさまざまなルートを通じて、第 4 条第 1 項第 1 号、(2) および第 2 項に規定された状況に合致した情報を入手することができます。

第 6 条 ビットカジノ入金不要ボーナス市場の事業体および実務家をビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに含める前に、リスト当局は通知または広報の手続きを実施し、含める事実、理由、根拠、制限措置、および関係当事者が享受する陳述および弁護の権利を明確にしなければならない。自然人がビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに含まれる場合は、事前に通知される必要があります。

ビットカジノ入金不要ボーナス市場の主体および実務者は、通知を受けてからまたは情報が公表されてから 10 営業日以内に、書面による声明、弁明、および関連する裏付け資料をリスティング当局に提出する権利を有します。上場当局は 15 営業日以内に書面による返答を行うものとします。述べられ、擁護された理由が受け入れられた場合、それらはブラックリストには含まれません。述べられ、擁護された理由が受け入れられない場合、ブラックリストに登録されます。

リストに含める前に、リスト機関はビットカジノ入金不要ボーナス市場の主体と従業員の情報を、国家信用情報共有プラットフォームのさまざまな分野の「レッドリスト」およびさまざまな分野の地方自治体によって確立された「レッドリスト」と相互比較する必要があります。 「ブラックリスト」の対象が以前に「レッドリスト」に含まれている場合、関連情報を「レッドリスト」登録部門に通知する必要があり、登録部門はその対象を「レッドリスト」から削除します。

第 7 条 文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関は、重大な法律違反を犯し、信用できない者に対して「行政処罰決定」を下す場合、ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストに含まれる危険性を注意喚起し、または市場ブラックリストに含まれる旨を通知しなければならない。

第 8 条 ビットカジノ入金不要ボーナス市場主体とツアーガイドが地域を超えて違法かつ不法な営業活動を行っており、違法行為が行われた場所の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関によって発見された場合、本措置第 4 条第 1 項第 3 号に規定する事情をビットカジノ入金不要ボーナス市場主体が所在し、ツアーガイド証明書が発行されているレベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関に通報するものとする。ビットカジノ入金不要ボーナス市場実体が所在する対応機関およびツアーガイド証明書が発行される場所は、ビットカジノ入金不要ボーナス市場におけるブラックリスト登録の責任を負うものとします。

第 9 条 ビットカジノ入金不要ボーナス市場主体のブラックリスト情報には、基本情報（法人名およびその他の組織名、統一社会信用コード、グローバル法人識別コード、法定代理人の氏名および身分証明書の種類と番号）、登録理由（重大な違法行為および信頼できない行為の識別事実、識別部門、識別根拠、識別日、有効期間）およびその他の情報（共同賞罰、信用修復、撤退情報など）が含まれる。

従業員のブラックリスト情報には、基本情報（氏名、国民ID番号、香港、マカオ、台湾居住者の市民社会信用コード、外国人ID番号）、登録理由（重大な違法かつ信頼できない行為の特定事実、特定部門、特定根拠、特定日、有効期間）、その他の情報（共同賞罰、信用修復、退職情報など）が含まれる。

第 10 条 ビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストは動的管理の対象となります。

本措置第4条第1項第(2)号の事由によりブラックリストに登録された場合、当該ブラックリスト情報は、ブラックリスト情報の有効期限が切れた日から30営業日以内にビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストから削除され、その有効期限は満了日から5年間となります。

本弁法第 4 条第 2 項の事情によりブラックリストに登録された者は、人民法院が信頼できない情報を削除してから 10 営業日以内に、掲載機関によりビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストから削除されるものとする（本弁法第 4 条第 1 項の事情も満たす者を除く）。

本措置のその他の事情によりブラックリストに含まれている場合には、ブラックリスト情報の失効日から 30 営業日以内にブラックリスト情報がビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストから削除され、または、所定の期間内に信頼できない行為が是正され悪影響が解消された場合（本措置第 4 条第 1 項第 (3) 号に規定する場合を除く。）、リスト機関は失効日から 30 営業日以内にビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストから削除されるものとする。

省および県レベルのビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト情報を転送する前に、転送機関は上位の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門に報告する必要があります。上位の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、下位の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門のブラックリスト削除決定を取り消す権利を有する。

第 11 条 ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストへの掲載に基づく行政処分の決定が取り消された場合、文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関は、行政罰の決定が取り消された日から 30 営業日以内に、関連する市場主体および従業員の情報をビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストから削除しなければならない。

第 12 条 文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関は、「登録された者が責任を負い、削除された者が責任を負う」の原則に従って、ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストへの登録および削除情報を国家ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストシステムに速やかに入力しなければならない。

各レベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、ポータルウェブサイト、地方政府信用ウェブサイト、国家ビットカジノ入金不要ボーナス監督サービスプラットフォーム、国家企業信用情報広報システム、「クレジットチャイナ」ウェブサイト、その他のチャネルを通じて管轄内のビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストを公開し、情報共有を図る必要がある。

企業の営業秘密や個人のプライバシーに関わる情報については、公開前に必要な技術的処理を行う必要があります。

第 13 条 文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門および文化市場総合法執行機関は、ビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに登録されたビットカジノ入金不要ボーナス市場主体および実務者に対して以下の懲戒措置を実施するものとする。

(1)重点監督対象として、検査の頻度を高め、監督を強化する。違法なビジネス行為が再び見つかった場合は、法律に従って厳しく処罰されます。

(2) 法定代理人または主たる責任者がブラックリストに載っている期間、その法定代理人または主たる責任者はビットカジノ入金不要ボーナス市場主体の法定代理人または主たる責任者となることが法的に制限される。既に関連する役職に就いている場合は、所定の手続きに従って変更する必要があり、ブラックリストに掲載された市場主体はその名前を変更することが制限されるものとします。

(3) 新たに申請されたビットカジノ入金不要ボーナス行政承認プロジェクトを厳格に審査する。

(4) 競技会や表彰、政府調達、財政支援、政策試行などへの参加を制限する。

(5) 重大な法令違反、背任行為については関係部門に通報し、共同処罰を実施する。

文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、高額消費型ビットカジノ入金不要ボーナスに関してビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに載っている不正執行対象者とその法定代理人、主要責任者、実際の管理者、債務履行に影響を与える直接責任者を処罰し、旅行会社が​​主催する団体海外旅行への参加を制限すべきである。

第 14 条 省または県レベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門が、一部の違法で信頼できない行為を上級ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリストに含め、より広範な処罰を実施する必要があると考える場合は、上級文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門に申請し、審査と確認を経て追加されるべきである。

州の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、州のビットカジノ入金不要ボーナス市場における重大な違法行為や信頼できない行為を直接ブラックリストに登録し、州の管轄内で罰則を課すことができる。

文化ビットカジノ入金不要ボーナス省は、国内のビットカジノ入金不要ボーナス市場における重大な違法かつ信頼できない行為を直接ブラックリストに登録し、全国的に罰則を課すことができる。

第 15 条: ブラックリストに掲載された企業に対し、信頼できない行為を正し、悪影響を排除することで信用を回復するよう奨励する。ブラックリストに登録された対象者が信用を回復した後、文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は対応する手続きに従ってブラックリストから削除する。

本措置の第 4 条第 1 項 (5) (6) の状況によりブラックリストに掲載された者は、掲載日から 3 か月以内に上場当局に信用修復申請を提出することができ、信用修復は 3 か月以内に完了するものとします。

信用回復は、以下を含むリストされた機関によって組織されます。

(1) 公的信用コミットメント。約束の内容には、法律に従って誠実に運営すること、社会的監督を自発的に受け入れること、約束違反に対する共同処罰を自発的に受け入れることなどの具体的な要件が含まれる。信用約束状は、地方文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門のウェブサイト、国家ビットカジノ入金不要ボーナス監督サービスプラットフォーム、および「クレジットチャイナ」ウェブサイトを通じて同時に一般に発表されなければならない。

(2) 信用修復に関する特別研修に参加する。トレーニング時間は 3 時間以上とし、受けた信用修復トレーニングは信頼できない対象者の信用記録に記録され、国家信用情報共有プラットフォームに組み込まれます。

信用修復は、関連する要件に従って徐々に標準化される必要があります。

第 16 条 業界団体は、ビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに掲載された会員に対して警告、批判、公の場で非難し、卓越性や革新性に対する資格の取り消しなどの懲戒措置を講じることができるように支援される。社会団体や個人は、ビットカジノ入金不要ボーナス市場のブラックリストに載っている団体を監督することが奨励されています。ビットカジノ入金不要ボーナス市場における関連法令に違反したことが判明した場合、文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門または文化市場総合法執行機関に通報することができる。

業界団体は、信用リスクの警告と信用修復作業に参加することが奨励されています。

第十七条 文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門、文化市場総合法執行機関、職員がビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理過程で職権乱用、職務怠慢、または便宜を図った場合、法に基づいて責任を負う。

第 18 条 省および県レベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門は、必要に応じて、本措置の識別基準に従い、同レベルのビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理措置を策定し、実施前に同レベルの人民政府およびその上位の文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門に提出し、審査および承認を得ることができる。

本措置の識別基準に従って策定されたブラックリスト管理措置に加え、地方の各レベルの文化ビットカジノ入金不要ボーナス行政部門がビットカジノ入金不要ボーナス市場管理過程で独自にブラックリストと包含状況を設定し、国家ビットカジノ入金不要ボーナス市場ブラックリスト管理制度には含まれず、国家共同処罰の範囲にも含まれない。

第 19 条 本措置は文化ビットカジノ入金不要ボーナス省によって解釈され、発布日から発効する。 「ビットカジノ入金不要ボーナス事業サービスに関する悪質情報管理措置の発出に関する国家ビットカジノ入金不要ボーナス管理局通知（試行）」（ビットカジノ入金不要ボーナス万発［2015］第181号）も同時に廃止される。