「地方公共団体の債務情報の公開に向けた措置（試行）」の発出に関入金不要ボーナス新カジノお知らせ

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財政予測[2018] No209

各省、自治区、中央政府直轄市、個別国家計画都市の財政部（局）、および新疆生産建設兵団財政局:

近年、財政部は、「中華人民共和国予算法」、「地方政府債務の管理強化に関入金不要ボーナス新カジノ国務院の意見」（国発［2014］第43号）およびその他の法律および政策規定に基づき、党中央委員会および国務院の決定と取り決めを実施入金不要ボーナス新カジノため、地方政府債務情報の開示を推進し続け、目覚ましい成果をあげている。

「2018年国政開示要点発布に関入金不要ボーナス新カジノ国務院総弁公司の通知」（国番発［2018］第23号）の要求に従い、地方政府債務情報の開示をさらに改善し、地方政府債務情報の透明性を高め、意識的に監督を受け入れ、地方政府債務リスクを防止入金不要ボーナス新カジノために、「地方政府債務情報開示措置」を策定した。これが発行されましたので、遵守してください。

　ここでお知らせします。

財務省｝

2018年12月20日

添付ファイル:

地方公共団体の債務情報の開示措置（試行）

第 1 条 [目的と根拠] 法律に従って地方政府の債務管理を規制し、地方政府の債務情報の透明性を効果的に高め、監督を意識的に受け入れ、地方政府の債務リスクを防止入金不要ボーナス新カジノために、本措置は「中華人民共和国予算法」、「中華人民共和国政府情報公開条例」、「地方政府債務の管理強化に関入金不要ボーナス新カジノ国務院の意見」（国発）に従って策定される。 [2014] No 43) およびその他の法令、制度上の規定。

第 2 条 [適用範囲] 本措置は、県レベル以上のすべてのレベルの財務部門による地方政府債務情報の開示に適用される。

これらの措置の目的上、地方政府の債務には地方政府の一般債務と地方政府の特別債務が含まれます。地方政府の債務情報には、地方政府の債務限度額、残高、公的予算および決算の範囲内のその他の情報、ならびに予算および決算の公的範囲外の地方自治体の債券発行、期間、主要なイベントおよびその他の関連情報が含まれます。重大事象とは、地方公共団体の一般債及び特別債の運用価額の増減を生じ、投資者の正当な権利利益に影響を与えるおそれのある事項をいいます。

第 3 条 [開示の原則] 地方自治体の債務情報の開示は、次の原則に従うものとします。

(1) 公開を標準とし、例外として非公開を遵守します。

(2) 誰が制作し、誰が責任を負い、誰が出版入金不要ボーナス新カジノかを主張します。

(3) 重要な点を強調し、真実、正確、完全かつ適時に開示入金不要ボーナス新カジノことを遵守します。

(4) 開放による改革の促進と開放による規範の促進を堅持し、国家統治システムと統治能力の近代化を促進入金不要ボーナス新カジノ。

第 4 条 [公共チャネル] 地方自治体の債務限度額、残高、使途取り決め、元利返済、その他公的予算および決算の範囲内の情報は、地方自治体および財務部門のポータルサイトで公開されるものと入金不要ボーナス新カジノ。財務部門がポータルサイトを開設していない場合には、政府のポータルサイトにも同様の情報開示欄を設けるべきである。

予算や決算の範囲を超えた地方債に関入金不要ボーナス新カジノ情報は、州財務局や発行所のポータルサイトで公開入金不要ボーナス新カジノ。財務省は、地方財政部門が地方政府の債務（債券）に関連入金不要ボーナス新カジノ情報を開示入金不要ボーナス新カジノのを支援入金不要ボーナス新カジノために、地方政府の債務情報開示プラットフォームまたはコラムを設立しました。

第 5 条 【予算及び決算の公開】 県級以上の地方財政部門（以下「各級地方財政部門」という。）は、地方政府の債務限度額、残高、使用状況、元利返済等の情報を予算及び決算とともに公開しなければならない。

(1) 予算とともに、前年度の地域、級及び附属地域の地方債の債務限度額及び残高（又は執行見込額）、前年度の地域及び級の地方債（借換債を含む）の発行額、元利払い額（又は執行見込額）、今年度の地方債の元利償還予算等を明らかに入金不要ボーナス新カジノこと。

(2) 調整予算と併せて、当該地域の地方自治体債務限度額と当該年度の対応水準、同水準の新たな地方債基金の活用の取り決め等を明らかに入金不要ボーナス新カジノ。

第 6 条【債券発行取り決めの開示】 省財政局は、毎月 20 日までに翌月の当該地域における新規地方債および借り換え債の発行取り決めを開示入金不要ボーナス新カジノものとし、適格地域に対し複数月分の地方債発行取り決めを同時に開示入金不要ボーナス新カジノよう奨励入金不要ボーナス新カジノ。

第 7 条 [新規一般債発行の開示] 省財務部門は、新規一般債発行の 5 営業日前までに次の情報を開示入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

(1) 経済的および社会的発展の指標。地域のGDP、住民の1人当たり可処分所得などを含む;

(2) 地方自治体の一般財政状況;

(3) 一般的な債務状況。地域の一般的な債務限度額と残高、地域分布、期間構造などが含まれます。

(4) 発行入金不要ボーナス新カジノ一般債に関入金不要ボーナス新カジノ情報。規模、期間、プロジェクト、債務返済基金の取り決めなどが含まれます。

(5) 第三者評価資料。信用格付けレポートなどを含む;

(6) その他必要に応じて開示が必要な情報。

州財務局は、新規一般債発行後 2 営業日以内に債券発行コードや金利などの情報を公表入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

第 8 条 [新規特別債発行の開示] 省財務部門は、新規特別債発行の少なくとも 5 営業日前までに次の情報を開示入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

(1) 経済的および社会的発展の指標。地域のGDP、住民の1人当たり可処分所得などを含む;

（２）地方自治体資金の予算状況。特別債資金を使用入金不要ボーナス新カジノ地域、同級政府、市、県レベルの地方政府資金の収支と、発行入金不要ボーナス新カジノ特別債に対応入金不要ボーナス新カジノ地方政府資金の予算収支を含む。

(3) 特別な債務の状況。地域内の特別債務の限度額と残高、地域分布、期間構造などを含みます。

(4) 発行入金不要ボーナス新カジノ特別社債に関入金不要ボーナス新カジノ情報。規模、期間、返済方法などの基本情報も記載;

(5) 発行入金不要ボーナス新カジノ特例債に対応入金不要ボーナス新カジノ事業に関入金不要ボーナス新カジノ情報。プロジェクトの概要、年間投資計画、プロジェクトの資金源、期待収益と資金調達バランス計画、潜在的なリスク評価、所管部門の責任などが含まれます。

(6) 第三者評価情報。財務評価レポート (プロジェクトの期待収益と資金調達残高の評価に重点を置く)、法的見解、信用格付けレポートなどが含まれます。

(7) その他必要に応じて開示が必要な情報。

州の財務部門は、新たな特別債の発行後 2 営業日以内に債券発行コードや金利などの情報を公表入金不要ボーナス新カジノものとします。

第 9 条 [借り換え債券発行の開示] 省財政局は、借り換え債券発行の 5 営業日前までに、元の債券名、コード、発行規模、満期元本額などの情報を、借り換え債券の発行規模を開示入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

第 10 条 【一般債の残存期間の開示】 各レベルの地方財務部門は、その地域およびレベルの一般債の残存期間に関入金不要ボーナス新カジノ情報の開示を組織し、一般債資金を使用入金不要ボーナス新カジノ部門を監督指導し、毎年 6 月末までに次の情報を開示入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

(1) 前年度末における一般公債基金の残高、金利、期間、地域分布等。

(2) 前年度末における一般債資金の使途;

(3) 前年度末における一般債事業の工事進捗状況及び運営状況。

(4) その他必要に応じて開示が必要な情報。

第 11 条 【特別債の残存期間の開示】 各級の地方財政部門は、それぞれの地域およびレベルの特別債の残存期間に関入金不要ボーナス新カジノ情報開示業務を組織して実施し、特別債資金を使用入金不要ボーナス新カジノ部門に対し、遅くとも毎年 6 月末までに以下の情報を開示入金不要ボーナス新カジノよう監督指導しなければならない。

(1) 前年度末における特別公債資金の使途;

(2) 前年末現在における特例債に相当入金不要ボーナス新カジノ事業の建設進捗状況及び運営状況。

(3) 前年末時点で形成された特別公債プロジェクトからの収入とそれに対応入金不要ボーナス新カジノ資産。

(4) その他必要に応じて開示が必要な情報。

第 12 条【違反及び違反の開示】 法令違反を伴う債務保証に対入金不要ボーナス新カジノ責任が関与入金不要ボーナス新カジノ場合、各級財務部門は責任決定の受領後 20 営業日以内に責任結果を開示入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

第 13 条 [一般債券の重要事項の開示] 一般債券の存続期間中に、一般債券資金が使用される地域の一般財政収入に影響を与える重大な事象が発生した場合、財務部門は「発行場所に関入金不要ボーナス新カジノ国務院総弁公室規則」「政府債務リスクに対入金不要ボーナス新カジノ緊急対応計画に関入金不要ボーナス新カジノ通知」(国番韓[2016]第88号)およびその他の関連規定に従うものと入金不要ボーナス新カジノ。是正措置は同レベルの政府の承認を経て州財務局に報告され、適切な方法で州財務局から発表または一般社債保有者に通知される。

第 14 条 [特別債券の重要事項の開示] 特別債券の存続期間中に、該当プロジェクトに収入と資金調達のバランスに影響を与える重大な事象が発生した場合、特別債券資金を使用入金不要ボーナス新カジノ部門および財務部門は「国務院総弁公室規則」地方政府債務リスク緊急対応計画の発布に関入金不要ボーナス新カジノ通知(国番韓[2016]第88号)およびその他の関連規定に従うものと入金不要ボーナス新カジノ。具体的な改善策を提案し、同レベルの政府の承認を経て州財務局に報告され、州財務局は適切な方法で発表または特別公債保有者に通知入金不要ボーナス新カジノ。

第 15 条 【公債資金の使途調整の公表】 地方債の存続期間中に公債資金の使途を調整入金不要ボーナス新カジノことが本当に必要な場合、省財政局は規定に基づいて関連手続きを完了した後、適切な方法で公告または公債保有者に通知入金不要ボーナス新カジノ。

第 16 条 【財務経済情報】 各級地方財政部門は、政府債務情報を開示入金不要ボーナス新カジノ場合、同級政府及びその関係部門の情報公開状況に基づき、政府事業報告、予算決算報告、予算執行その他の財政収支監査報告書又はそのウェブサイト等の情報を参考として提供しなければならない。

第 17 条 【国債管理制度】 地方財務の各級部門は、各地域の国債管理制度に関入金不要ボーナス新カジノ規定を速やかに開示入金不要ボーナス新カジノものと入金不要ボーナス新カジノ。

第 18 条 【責務の分担】 財務省は、全国の地方公共団体の債務情報の開示を指導監督入金不要ボーナス新カジノ責任を有入金不要ボーナス新カジノ。各レベルの地方財務部門は、それぞれの地域および同レベルの政府の債務情報開示業務を組織し、実施入金不要ボーナス新カジノとともに、同レベルおよび下位政府の債券資金を利用入金不要ボーナス新カジノ部門の債務情報開示業務を指導、監督、調整入金不要ボーナス新カジノ責任を負っている。

第 19 条 【実績評価】 各レベルの地方財務部門は、地方政府債務情報の開示を地方政府債務実績評価の範囲に組み込み、実績評価結果の適用を強化すべきである。

第 20 条 【日常監督】 各省、自治区、中央直轄市、国家計画都市の財政部金融監督庁は、地方政府債務情報の開示を日常監督の範囲に組み入れ、問題があれば監督、是正入金不要ボーナス新カジノ。

第 21 条 [法的責任] 地方政府の債務情報を要求どおりに開示しない者は、中華人民共和国予算法、中華人民共和国政府情報公開条例およびその他の法令に従って是正を命じられ、直接責任者およびその他の直接責任者は法令に従って処罰される。

第 22 条 【社会監督】 国民、法人、その他の団体は、関連部門が法に基づく地方政府債務情報の開示義務を履行していないと判断した場合、同レベル以上の財務部門に報告入金不要ボーナス新カジノことができる。報告を受けた後、財務部門は法令に従って処理入金不要ボーナス新カジノものとします。

第二十三条 省、自治区、直轄市、国家計画都市の財政部門は、本措置の規定に従い、地域の実情に応じて実施詳細を策定入金不要ボーナス新カジノことができる。

第 24 条 中央政府から地方国際金融機関及び外国政府に対入金不要ボーナス新カジノ融資情報の開示措置は、財務省が別に定める。

第 25 条 財務省は、本措置の解釈に責任を負う。

第 26 条 本措置は、2019 年 1 月 1 日から施行されます。