工業情報化部、国家発展改革委員会、公安部、財政部、天然資源部、生態環境部、商務部、非常事態管理部、国務院国有資産監督管理委員会、税関総署、国家税務総局、国家市場規制総局によるジパングカジノ入金不要ボーナスアースの秩序強化と是正の継続に関する通知業界

工業情報化部、国家発展改革委員会、公安部、財政部、天然資源部、生態環境部、商務部、非常管理部、国務院国有資産監督管理委員会、税関総署、国家税務総局、国家市場規制総局によるジパングカジノ入金不要ボーナスアースの秩序強化と是正の継続に関する通知業界

工業情報化部連源[2018] No 265

関連する省（自治区、中央直轄市）の産業と情報技術、開発と改革、公安、金融、天然資源、生態環境、商業、緊急事態、国有資産、税務、市場監督部門、税関総署広東支局、関連する直系税関、中国ジパングカジノ入金不要ボーナス・ジパングカジノ入金不要ボーナス・アース有限公司、ミンメタルズ・ジパングカジノ入金不要ボーナス・アース・グループ有限公司、中国北部ジパングカジノ入金不要ボーナスアース(グループ) ハイテク株式会社、厦門タングステン工業株式会社、中国南方希土類集団有限公司、広東希土類工業集団有限公司、中国希土類工業協会、中国非鉄金属工業協会、中国鉱金属・化学品輸出入商工会議所:

「ジパングカジノ入金不要ボーナスアース産業の持続的かつ健全な発展促進に関する国務院のいくつかの意見」（国発[2011]第12号）の発表以来、ジパングカジノ入金不要ボーナスメタルに関する省庁間調整機構の加盟組織は地方自治体と共同でジパングカジノ入金不要ボーナスアース違反を取り締まる特別行動を複数回実施し、多くの典型的な事例を調査し対処し、業界の秩序は大幅に改善され、より良い発展環境が構築された。しかし、利益を追求するため、違法採掘や計画外生産などのブラックジパングカジノ入金不要ボーナスアース問題は依然として時折発生し、市場秩序や正規企業の通常の生産・運営活動に深刻な支障をきたしています。市場秩序をさらに標準化し、業界発展の質を向上させるために、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース業界の秩序と是正を継続的に強化することについての通知は次のとおりです。

1全体的な要件

習近平の「新時代の中国の特色ある社会主義思想」の指導を堅持し、第19回中国共産党大会と第19期中央委員会第2回、第3回総会の精神を全面的に貫き、新たな発展理念をしっかりと確立し、供給側の構造改革を本筋とし、民営採掘と違法採掘、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物製品の違法加工など業界秩序を乱す顕著な問題に重点を置き、捜査と処罰を強化する。 、懲戒処分、正規化された作業メカニズムの確立に焦点を当て、法的是正の全プロセスを通じて監督を統合し、グループの管理責任と現地の監督責任を効果的に実施し、標準化された秩序あるジパングカジノ入金不要ボーナスアース採掘、生産、流通、輸出入の達成、安定かつ合理的な製品価格、グリーンで環境に優しい資源利用、開発品質の継続的改善、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源の戦略的支援の役割における効果的な役割を果たします。

2主要リンクの管理を強化

（１）ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源の秩序ある採掘を確保｝

主要な資源地域と鉱山の動的監督を強化し、探査のための採掘、無許可採掘、国境を越えた採掘、違法なアウトソーシングなど、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物資源場の違法採掘（リサイクルを含む）を断固として禁止および閉鎖し、違法利益を没収し、地上施設を徹底的に清掃する。圧縮ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源の回収を厳しく管理し、地域の圧縮ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源回収プロジェクトの包括的な浄化を実施する。既存の圧縮ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源回収プロジェクトは、承認文書と環境影響評価報告書に厳密に従って実施し、鉱山現場の生態環境を回復および総合的に管理し、安全性と生態学的損傷事故を厳しく防止する必要がある。 （各省レベルの天然資源部門が主導し、省レベルの産業・情報技術、公安、生態環境、緊急事態などの部門が責任分担に応じて責任を負う）

（２）採掘・製錬分離計画の厳格な実施｝

管内のジパングカジノ入金不要ボーナスアース団体に対し、生産中のジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱山リスト（加圧ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源回収プロジェクトを含む）と全製錬・分離企業リストを毎年期限通りに公表し、社会の監督を受け、原料調達（購入した輸入鉱石の量を含む）、実績、販売量、在庫などの情報をジパングカジノ入金不要ボーナスアース製品トレーサビリティシステムに誠実に記入するよう要請する。年次ジパングカジノ入金不要ボーナスアース採掘・製錬分別総合管理計画、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース製品トレーサビリティシステム、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース付加価値税特別請求書発行、資源税納税証明書等のデータと合わせて、計画の実施状況を定期的に検証し、受託加工業務を厳しく禁止する。違法なジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物製品の購入・加工・転売、計画生産超過、一つの証明書を複数の輸入手続きに使用するなどの違法行為を行った企業に対しては、法令に基づき厳正に対処する。 （省レベルの産業・情報技術・天然資源当局が主導し、省レベルの公安、生態環境、緊急事態、課税、市場監督などの当局が責任分担に応じて責任を負う）

(3) 企業の標準化によるリソースの総合活用｝

管内の既存の資源総合利用企業を総点検し、資源総合利用企業がジパングカジノ入金不要ボーナスアース機能材料や装置廃棄物などの二次資源のみを原料として使用することを制限し、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物（輸入ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物を含む）、濃縮物、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース化合物の原料としての使用を禁止する。ジパングカジノ入金不要ボーナスアース資源（モナザイト処理を含む）の総合的利用を図るため、新規参入企業の数と規模を厳格に管理する。総合利用の名のもとに製錬・分離事業を偽って認可したり、実際の工程や設備が認可文書と一致しない企業に生産変更を促したりすることは固く禁じられる。 （省レベルの産業・情報技術、開発・改革当局が主導し、省レベルの生態環境、市場監督などの当局が責任分担に応じて責任を負う）

(4)製品流通監視の強化｝

ジパングカジノ入金不要ボーナスアース製品トレーサビリティシステムとジパングカジノ入金不要ボーナスアース特別請求書製品カタログを改善し、全工程監視を実現します。 （責任分担に応じて工業情報化部と国家税務総局が責任を負う） ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物製品、精錬分離製品、ジパングカジノ入金不要ボーナスアースメタルなどの企業を監督し、特別ジパングカジノ入金不要ボーナスアース付加価値税請求書を誠実に発行し、製品名を偽ってはいけない。ジパングカジノ入金不要ボーナスアース取引企業は随時検査され、取引される製品の供給源と数量が確認される。違法なジパングカジノ入金不要ボーナスアース製品を売買し、特別ジパングカジノ入金不要ボーナスアース付加価値税請求書の未発行または虚偽の発行を行った企業に対しては、法令に基づいて対処する。ジパングカジノ入金不要ボーナスアースの輸出に対する法定検査手順を厳格に実施し、すべてのバッチを必ず検査する必要があります。ジパングカジノ入金不要ボーナスアースの輸出許可を厳格に管理し、異常な輸出を行った企業を重点的に規制し、法に基づき関係部門が商品源が違法とみなした輸出企業の国内生産・販売を停止し、企業への輸出許可の発行を停止する。ジパングカジノ入金不要ボーナスアース製品の輸入管理を強化する。ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物製品の輸入は国家技術規格の必須要件を遵守し、法律に従って真実に税関に申告する必要があり、虚偽申告や隠蔽などの違法行為は厳しく禁止されています。 （地方税、税関、商務、市場監督、産業および情報技術およびその他の所管部門が責任分担に応じて責任を負います）

3 業界の自主規律を継続的に強化する

(5)グループの管理・統制能力の向上｝

企業管理体制を改善し、企業内部監督を強化し、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース採掘・製錬分別、環境保護、資源税、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース付加価値税特別請求書等の総量規制計画を厳格に実施し、実質的な管理と標準化された運営管理を確保する。新しい製錬・分離生産能力を厳格に管理し、オフサイト移転・転換は生産能力の同等または縮小した代替を主張し、非効率かつ非効率な製錬・分離生産能力を削減し、地域の希土類放射性廃棄物処理・処分施設を建設しなければならない。原材料の変換率を向上させ、新しいジパングカジノ入金不要ボーナスアース素材と最終用途の統合開発に発展し、グループあたり2〜3社の大手ジパングカジノ入金不要ボーナスアース深層処理会社の形成に努めます。 （中国ジパングカジノ入金不要ボーナスアース有限公司、ミンメタルズジパングカジノ入金不要ボーナスアースグループ有限公司、中国北方ジパングカジノ入金不要ボーナスアース（グループ）ハイテク有限公司、アモイタングステン工業有限公司、中国南方ジパングカジノ入金不要ボーナスアースグループ有限公司、広東ジパングカジノ入金不要ボーナスアース工業グループ有限公司がそれぞれ担当）

(6)仲介機関としての役割を担う｝

ジパングカジノ入金不要ボーナスアース業界の誠実性システム、ジパングカジノ入金不要ボーナスアース企業の社会的責任報告およびその他のシステムを確立し、会員企業の方針と規制の実施を定期的に評価し、違法行為の記録がある企業の会員資格を速やかに取り消す。法令違反の通報に対する報奨金の方法を改善し、業界団体や商工会議所のポータルに通報ホットラインやメールを公開し、法令違反を通報した企業や個人に報奨金を与える。 （中国ジパングカジノ入金不要ボーナスアース工業協会、中国非鉄金属工業協会、中国鉱物輸出入商工会議所、鉱物化学品等が主な任務に応じて担当）

4産業発展の質の向上｝

(7) グリーンで効率的な開発の促進｝

ジパングカジノ入金不要ボーナスアースの採掘、製錬、分離の技術仕様と基準を継続的に改善し、高度なクリーン生産技術を促進し、製錬と分離の実証プラントを創設し、高レベルの移動式で実証可能なイオン性ジパングカジノ入金不要ボーナスアースグリーン鉱山を建設し、地下水のアンモニア態窒素汚染を厳格に管理するために、ジパングカジノ入金不要ボーナスアースグループと研究部門を支援する。ジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱山、製錬分離、資源総合利用企業の汚染物質排出と放射線安全性の監督を強化し、企業に対し環境影響評価承認（放射線環境影響評価を含む）と環境保護施設完成受入れ制度の厳格な実施を促し、乾式製錬やジパングカジノ入金不要ボーナスアースの乾燥、焙焼、焼結などの工程における排ガス管理を強化し、放射性廃棄物残留物の適切な処理と処分を強化する。環境影響評価手続きの不備、汚染物質処理施設の長期異常稼働、過剰排出などを行った企業に対しては、法令に基づいて対処・処罰する。 （ジパングカジノ入金不要ボーナスメタル、省レベルの産業・情報技術、天然資源、生態環境、市場監督などの省庁間調整メカニズムのメンバーユニットおよびその他の所管部門が責任分担に応じて責任を負う）

(8) 機能性アプリケーションの積極的な推進｝

ジパングカジノ入金不要ボーナスアースの深層加工および応用産業の発展を奨励し、既存の政策を最大限に活用してハイエンドのジパングカジノ入金不要ボーナスアース応用およびインテリジェントプロジェクトを支援し、新しいジパングカジノ入金不要ボーナスアース材料製品の品質とインテリジェント製造レベルを向上させ、ランタン、セリウム、イットリウムなどの高濃度ジパングカジノ入金不要ボーナスアース元素の応用を促進する。ジパングカジノ入金不要ボーナスアース機能材料の国家イノベーションセンターの設立を支援し、業界の主要な共通技術の研究、開発、促進および応用を実施し、業界の競争力を強化します。新しいジパングカジノ入金不要ボーナスアース材料の産学、研究、応用のための科学技術イノベーションシステムの構築を強化し、新しいジパングカジノ入金不要ボーナスアース材料サプライヤーの川下ユーザー製品の研究開発（EVI）への早期関与を促進し、上流と下流産業の協調的発展を促進する。 （ジパングカジノ入金不要ボーナスメタルと省レベルの産業・情報技術、開発・改革、財務およびその他の所管部門に関する省庁間調整メカニズムのメンバー部門が責任分担に従って責任を負う）

5安全措置｝

（９）組織リーダーシップの強化｝

命令是正作業の主要な問題を検討し、任務分担を定量化および精緻化し、責任単位と責任者を明確にし、共同法執行を強化するための全体計画を作成します。 （ジパングカジノ入金不要ボーナスメタルに関する省庁間調整メカニズムのメンバーユニットは）対応するメカニズムと作業ルールを策定および改善し、すべてのレベルでの責任を統合する責任を負います。関係部門を組織して毎年定期的に自己検査を実施し、自己検査結果を適時に工業情報化部に報告する。 （省レベルの産業・情報技術部門が主導する）

(10) 監督機構の改善｝

共同監督メカニズムを確立し、地方自治体とジパングカジノ入金不要ボーナスアース団体による是正要求の実施に関して毎年特別検査を組織する。違法なジパングカジノ入金不要ボーナスアース鉱物の違法採掘と加工を監督の焦点とし、進捗が遅い、長期にわたる政策の実施の失敗、義務の怠慢、違法行為への参加、容認、さらには隠蔽を行っている場所や企業に対して、法律に基づいて関係者に責任を負わせる。 （ジパングカジノ入金不要ボーナスメタル関係省庁連携機構の構成単位を担当）

(11)スムーズな報告チャネル｝

政府のウェブサイト、地元メディア、その他のチャネルを利用して報道方法を公開し、大衆によって報告されメディアによって暴露された違法行為に関する手がかりを関係部門に速やかに通知し、調査結果についてタイムリーなフィードバックを提供します。それぞれのポータルを使用して、典型的なケースをタイムリーに報告および公開し、その作業の結果を公表します。地方自治体職員や業界関係者向けの研修を実施し、責任感を継続的に高めます。 （ジパングカジノ入金不要ボーナスメタルに関する省庁間調整メカニズムのメンバーユニットおよび関係する地方自治体が責任分担に従って責任を負います）

(12)刑罰を重くする｝

衛星リモートセンシング技術を活用し、違法採掘や違法新規建設の監視を強化する。生態環境、生産安全、税務、関税等の分野における既存の法令を最大限に活用し、法令に基づき違反行為を厳罰化し、違反行為を抑止します。企業の「ブラックリスト」システムを改善し、悪い実績を持つ企業が融資、上場、格付けなどの政策を享受できないように制限する。 （ジパングカジノ入金不要ボーナスメタル関係省庁連携機構の構成単位を担当）

工業情報化部、国家発展改革委員会、公安部、財務省、天然資源省

生態環境部、商務部、非常管理部、国務院国有資産監督管理委員会

税関総局、国家税務総局、国家市場規制総局

2018年12月10日