ネットカジノ入金不要ボーナス地住宅ローン融資の早期承認および未利用土地の処分に関連するさらなる規制問題に関する天然資源省総局の通知

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天然資源局 [2019] No 3

各省、自治区、中央直轄市の天然資源当局、新疆生産建設兵団の天然資源当局、省直属の関連部隊、省の関連部門、地方に駐在する国家天然資源監督局：

建設用地に対する「預金連動型」メカニズムをより適切に実施し、承認済みだが未使用の土地の処分を加速し、政府ネットカジノ入金不要ボーナス地の新たな住宅ローン融資を厳しく禁止し、既存の抵当ネットカジノ入金不要ボーナス地の法的解除を加速し、合理的かつ効果的な土地供給を形成するために、関連する問題を以下のように通知します。

1 政府ネットカジノ入金不要ボーナス地を違法融資に使用することは固く禁じられています。 「土地準備金、資金管理およびその他の関連問題の規制に関する通知」（『財宗[2016]』第 4 号、以下「財宗第 4 号」という）では、2016 年 1 月 1 日以降、すべての地方自治体が銀行金融機関から土地準備金の融資を借りることができなくなることが明確に規定されています。土地保全機関は、法律や規制に違反して予算外の借金を借りることは認められておらず、また、いかなる団体や個人の債務に対しても、いかなる形であっても違法に保証を提供することは認められていません。不動産登記庁はネットカジノ入金不要ボーナス地の抵当権登記を取り扱うことはできません。しかし、「2018年上半期の国土検査業務報告」（『子子発』[2018]第66号）によると、「2016年1月1日以降、規制に違反したネットカジノ入金不要ボーナス地の抵当融資件数は473件あり、抵当権が設定された土地の面積は478607ヘクタール（72,000エーカー）、融資額は「このためには、すべての地方が『開宗文書第4号』の関連規定を厳格に実施し、政府保護地に対する違法な抵当融資を断固として阻止しなければならないことを改めて強調しなければならない。」

2 ネットカジノ入金不要ボーナス地を資産として国有企業に注入することは固く禁じられています。土地保全業務は、名簿管理に含まれる土地保全機関のみが行うことができ、その他の機関は土地保全業務に従事することができません。法律に従って土地を提供しない限り、政府が回収、取得、収用した土地は、政府会議議事録、公文書等の形で政府プラットフォーム企業、その他の企業、機関に直接譲渡してはならない。また、土地ネットカジノ入金不要ボーナス機関の名義の土地は、政府プラットフォーム企業、国有企業、その他の企業、機関に直接譲渡してはならない。不動産登記機関では、該当する初回登記や移転登記は取り扱っておりません。

3 既存の土地予備ローンを適切に処理し、法的免除と合理的な供給を促進します。土地ネットカジノ入金不要ボーナス機関からの融資やネットカジノ入金不要ボーナス地によって保証されている非ネットカジノ入金不要ボーナス地機関からの融資を含め、まだ返済されていない既存の土地ネットカジノ入金不要ボーナスローンについては、市と県の天然資源当局が台帳を整備し、同レベルの政府に処分提案を逐次提出し、財務、金融監督などの部門と積極的に協力して、抵当権のためにネットカジノ入金不要ボーナス地が供給できなくなることを避けるため、処分と消化を迅速化する必要がある。本当に必要な場合には、地方政府の隠れ債務リスクの予防と解決に関する党中央委員会と国務院の精神と関連要件に従って、関連部門と協議して関連債務の返済を調整したり、法律に従って担保を交換したりすることができる。 「開宗文書第4号」発行前に抵当権が設定されているネットカジノ入金不要ボーナス地については、関係部門や金融機関と協議の上、事前に土地供給を手配し、土地譲渡後にローン返済を調整することで、債務リスクを効果的に解決し、使用許可が下りていない土地の処分と開発を促進することができる。省レベルの天然資源当局は、管轄内の市および郡の会計と処分提案を要約し、2019年4月末までに提出するために同省に提出し、コピーを各地域に駐在する国家天然資源監督局に提出する必要がある。

4 土地保護区情報の提出を強化する。各地の土地ネットカジノ入金不要ボーナス機関は、要件に厳密に従って土地ネットカジノ入金不要ボーナス省情報システムに関連情報を入力する必要があります。その中で、ネットカジノ入金不要ボーナス地の抵当処分は、2019年に庁名簿を更新するための重要な基礎となる。同省は、土地ネットカジノ入金不要ボーナス情報システムをさらに改善し、財務、金融監督、その他の部門とのデータ共有と連携を強化し、ネットカジノ入金不要ボーナス地の資源、保管、保管の全プロセスに対する監視と監督メカニズムを徐々に確立し、土地プロジェクトと保管地の統一コーディングを実現し、それを「農地転用」承認文書、割り当て決定、または有料使用契約に関連付けます。 2019年からは、関連統計情報、特別債枠配分、政府機関の格付け評価などがシステムデータに基づいて行われることになる。無報告、報告の遅れ、報告の隠蔽、脱漏、誤報については、同省は早期警告報告メカニズムを確立する。各レベルの天然資源当局は、土地埋蔵機関の体系的な報告に対する指導監督を強化し、データの適時検証を実施し、関連状況の適時かつ正確な把握を確保し、地方政府が同レベルの人民代表大会に報告する全人民が所有する天然資源資産に土地埋蔵情報を含めるべきである。

この文書は発行日から施行され、5 年間有効です。