中国銀行保険監督管理委員会総局が「証明書とライセンスの分離」改革の完全適用試験のための実施計画（試行）の発行に関w88カジノ入金不要ボーナス通知
中国銀行保険監督管理委員会総局が「証明書とライセンスの分離」改革の完全適用試験のための実施計画（試験）の発行に関w88カジノ入金不要ボーナス通知
中国銀行保険監督管理委員会の非公式書簡[2019]第 1803 号
上海、広東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南、山東、江蘇、広西、河北、雲南、黒竜江省銀行保険監督管理局、上海、広東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北省、重慶市、四川省、陝西省、海南省、山東省、江蘇省、広西チワン族自治区、河北省、雲南省、黒竜江省（自治区および直轄市） 地方金融監督管理局、総局、統一情報化省政務調査局、包括金融局、コーポレートガバナンス局、政策銀行局、大手銀行局、株式会社銀行局、財務省都市銀行、地方銀行局、国際関係局、損害保険局、個人保険局、仲介局、財務局、信託局、ノンバンク局:
党中央委員会と国務院の決定と取り決めを実施し、自由貿易実験区における「許認可分離」改革の完全網羅試行作業を実施w88カジノ入金不要ボーナスため、「自由貿易実験区における「許認可分離」改革の完全網羅試行に関w88カジノ入金不要ボーナス中国銀行保険監督管理委員会の実施計画（試行）」をここに発行w88カジノ入金不要ボーナス。良心的に実行してください。
中国銀行保険監督管理委員会総弁公室
2019年11月29日
自由貿易実験区における「証明書とライセンスの分離」改革の全面的な実験開始に関w88カジノ入金不要ボーナス中国銀行保険監督管理委員会の実施計画
(トライアル)
「自由貿易試験区における『許認可分離』改革の全面試行実施に関w88カジノ入金不要ボーナス国務院通知」（国発[2019]第25号、以下「通知」という）の要求事項を徹底的に履行し、承認制度の改革を推進し、中間および事後の監督を革新・強化し、ビジネス環境の改善を促進w88カジノ入金不要ボーナスために、この実施計画は特別に策定される。
1 指導理念｝
自由貿易試験区における「免許と免許の分離」改革の全面試験実施に関w88カジノ入金不要ボーナス党中央委員会と国務院の決定と取り決めを誠実に履行し、「地方分権化・規制・サービス」改革の深化とビジネス環境の最適化の要件を実行し、アクセスサービスの最適化を継続し、銀行・保険業界のシンプルで透明性の高いアクセスルールを改善し、プロセス中および事後監督の革新と強化、規制効率の向上、市場活力の刺激、および促進実体経済に貢献w88カジノ入金不要ボーナス金融サービスの能力の向上。
(1) 法律に基づく監督を遵守します。法令に従って規制義務を厳格に実行し、規制行動を標準化し、規制責任を履行し、アクセス承認と暫定および事後監督の合法化、制度化、標準化を促進します。
(2) 公平性と効率性を遵守します。行政権力の運用を標準化し、法律に従ってさまざまな市場主体の正当な権利を保護します。市場アクセスの作業プロセスの改善と最適化を継続し、銀行および保険機関の負担を軽減し、承認サービスの品質と効率を向上させます。
(3) 公開性と透明性を堅持します。行政許可制度は法律に従って公開され、行政許可事項、根拠、条件、手続き、期限、申請書類の目録、様式要件などの関連情報が必要に応じて公開される。
(4) 分散化と管理の組み合わせを堅持w88カジノ入金不要ボーナス。承認サービスの最適化と暫定および事後の監督強化は、地方分権化と規制を同様に重視しながら組み合わせて相互に強化w88カジノ入金不要ボーナス必要がある。市場主体の競争力と市場の効率性の向上を促進w88カジノ入金不要ボーナスために、より多くの行政資源を事前承認から中間・事後の監督強化に移すべきである。
(5) 着実な進歩を堅持w88カジノ入金不要ボーナス。実際の銀行・保険監督業務に基づいて、秩序ある方法で推進し、実際の作業メカニズムを改善し、さらなる改革措置を模索し、改革パイロット作業を追跡して理解し、タイムリーに評価し、タイムリーに改革経験を促進w88カジノ入金不要ボーナス。
2上位目標｝
2019年12月1日より、上海、広東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南、山東、江蘇、広西チワン族自治区、河北、雲南などの自由貿易試験区における近年の一部の企業関連事業ライセンス問題における「ライセンスとライセンスの分離」改革経験の詳細な要約に基づき、保険業界の企業に関わる事業許可事項の完全網羅リスト管理を実施し、承認サービスを体系的かつ的を絞って最適化し、承認サービスの品質と効率を向上させ、市場の活力を刺激w88カジノ入金不要ボーナス。イベント中およびイベント後の監督を革新および強化し、より多くの行政リソースを事前承認からイベント中およびイベント後の監督強化に移し、規制の効率を向上させます。パイロット作業の保証を強化し、パイロット開始後に新しい承認サービス方法に厳密に従って作業が実行されることを保証w88カジノ入金不要ボーナス。
3承認サービスの最適化｝
「通知」の精神に従い、中国銀行保険監督管理委員会が審査・承認w88カジノ入金不要ボーナス26の企業関連事業許認可事項と、中国銀行保険監督管理委員会が現地実施を指導w88カジノ入金不要ボーナス2つの企業関連事業許認可事項（「「許認可」改革完全対象パイロット項目リスト（中央レベルで設定、2019年版）」379号から2019年版）。 406）。 「通知」施行日より、新たに受理された行政許可事項については、アクセスサービスの最適化、承認効率の向上、サービスコストの削減を目的として、承認権限の分散化、承認資料の合理化、承認リンクの削減、承認期限の短縮、有効期間の延長等の改革措置が講じられることとなります。
(1)承認権限の分散化｝
1「384 外資系銀行の取締役、上級管理職、首席代表の資格承認」に関して、中国銀行保険監督管理委員会が直接監督していない外資系企業銀行の会長および頭取の資格承認は、中国銀行保険監督管理委員会から当該機関が所在w88カジノ入金不要ボーナス中国銀行保険監督管理局に委任される。
2「保険会社387社及びその支店の設立承認」については、保険会社の支店開設承認権限が中国銀行保険監督管理委員会から地方銀行保険監督管理局に委任される。
(2)承認資料の効率化｝
1「379の中国資本の銀行金融機関およびその支店の設立、変更、廃止および業務範囲の承認」および「385の非銀行金融機関（支店）の設立、変更、廃止および業務範囲の承認」の事項について、申請者は営業許可証のコピーと中国銀行保険監督管理委員会が発行した財務証明書を提出w88カジノ入金不要ボーナス必要がなくなりました。ライセンスのコピー; 「第 382 号外商投資銀行及びその支店の設立、変更及び廃止の認可」、「第 399 号保険代理店設立の認可」、「第 401 号保険仲介機関設立の認可」において、全額外資銀行支店または中外合弁銀行支店の設立を申請w88カジノ入金不要ボーナス者は申請できなくなります。ビジネスライセンスのコピーを提出w88カジノ入金不要ボーナス必要があります。
２．「商業銀行、政策銀行及び金融資産管理会社３８１社による対外出資の承認及び商業銀行の総合的運営に関w88カジノ入金不要ボーナス承認」について、申請者は商業銀行からの出資を吸収w88カジノ入金不要ボーナスことに同意w88カジノ入金不要ボーナス投資先の株主（総会）の決議を行う必要がなくなりました。
3 「外資系銀行383行の業務範囲の調整及び業種の追加の承認」については、新たに改正された「中華人民共和国外資系銀行管理規則」（国務院令第720号による改正）に基づき、外資系銀行の営業機関による人民元業務の開設の承認が取り消される。
4 「387保険会社及びその支店設立承認」については、申請者は、保険会社の顧客プログラム及び上級管理者向け経営情報システムにより生成された電子データファイルを開設承認報告書に提出w88カジノ入金不要ボーナス必要がなくなりました。
5 「中国資本の銀行金融機関380社の取締役および上級管理職の資格の承認」に関して、申請者は申請者とその主な家族の信用報告書を提出w88カジノ入金不要ボーナス必要がなくなりました。 「ノンバンク金融機関386社の取締役及び経営幹部の資格の承認」については、申請者の個人信用報告書の提出が不要となります。
6 保険会社の取締役、監督者及び経営幹部の資格の承認に関w88カジノ入金不要ボーナス事項のほか、「保険会社389社の取締役、監督及び経営者の資格承認」の事項並びに「保険資産管理会社392社の経営者の資格承認」及び「保険グループ会社394社の経営者の資格承認」の事項、「396 保険持株会社の経営者の資格承認」、「398」の事項「自家保険、相互保険及びその他の団体の上級管理者資格の承認」、「400 保険代理店の上級管理者資格の承認」及び「402 保険仲立人の上級管理者資格の承認」では、申請者は提案された候補者の総合的な評価を行う必要がなくなりました。
7 「390保険資産管理会社及び支店設置・廃止承認」については、申請書類における資格申請書、身分証明書、学歴及び設立責任者の学位証明書の写しの提出が不要となります。
8 「391保険資産管理会社の重大変更承認」については、営業場所変更申請書類における新営業所の営業所条件適合性報告書及び営業範囲変更申請書類における営業範囲変更後の事業可能性報告書の提出が不要となります。
9「403の公益に関係w88カジノ入金不要ボーナス保険種類、法律に基づく強制保険の対象となる保険種類、および新規に開発された生命保険の種類と保険料率の承認」事項に関して、中国保険業協会の自動車保険モデル約款を使用w88カジノ入金不要ボーナス保険商品については、申請者は保険約款などの提出が不要となる。
10 「404 保険会社の保険資金の活用形態の拡大の承認」について、保険会社の海外投資申請書類におけるソルベンシーレポート等の提出が不要となります。
（3）承認プロセスの削減｝
1 「388 保険会社の重要事項変更承認」「393 保険グループ会社の設立、合併、分割、変更、解散承認」「395 保険持株会社の設立、合併、分割、変更の承認」及び「397 専用自保団体及び相互保険団体の設立、合併、分割、変更及び解散の承認」及び「397 専用自保団体及び相互保険団体の設立、合併、分割、変更及び解散の承認」事項については、申請者が定款の変更を申請した場合に限ります。登録資本金の変更などの事前承認事項により、承認は不要となり、報告制度が変更されます。
２．「保険会社389社の取締役、監督者及び経営陣の資格の認定」については、過去に保険会社の取締役、監督者及び経営陣の資格を取得し、再度同種の資格を申請w88カジノ入金不要ボーナス者は、資格試験の対象外となります。
(4)承認期限の短縮｝
「405融資保証会社設立・変更承認」事項については、承認期限が30日から20日に短縮されます。
(5)有効期限の延長｝
「第406号質屋及び出張所設置認可」について、質屋営業許可の有効期間が6年から10年に延長されます。
4 イベント中およびイベント後の監督の改善と強化
(1) 立入検査においては、「二重ランダム、ワンオープン」の規制要件を厳格に実施します。検査機関の種類、検査内容等と組み合わせ、リスク指向と問題指向を重視w88カジノ入金不要ボーナスことに基づき、ダブルランダムの概念と方法を科学的かつ合理的に用いて銀行・保険機関の検査項目を決定し、立入検査事業が科学的かつ公正であることを確保すべきである。制度化された規制ルールを整備し、「銀行機関に対w88カジノ入金不要ボーナス立入検査における『二重ランダム化・一開示』実施規則（試行）」を公布し、「立入検査方法（試行）」を策定し、「立入検査業務手順書」を検討・改定し、関連業務要件を明確化w88カジノ入金不要ボーナス。立入検査で問題が発見された場合には、法令に基づき是正要求や監督措置を講じます。法令に違反した場合には、法に基づいて調査・処罰されます。
(2) オフサイトのリスク監視を強化w88カジノ入金不要ボーナス。国家の「インターネット+監督」システムと、中国銀行保険監督管理委員会のオフサイト監督情報システムやEASTシステムなどの監督データシステムに依存し、ビッグデータやその他のテクノロジーを最大限に活用し、リスクに細心の注意を払い、銀行および保険機関の信用リスク、流動性リスク、市場リスクなどの主要リスクの追跡と早期警告を強化し、リスク監視の浸透に重点を置き、潜在的なリスク問題をタイムリーに発見し、監督の有効性、精度、インテリジェンスを向上させます。
（３）日常の監督を強化w88カジノ入金不要ボーナス。機関報告、外部監査人とのコミュニケーション、報告・苦情、メディアモニタリング、行政・司法情報共有等を通じて、管内の銀行・保険機関の経営状況をタイムリーに収集・把握し、機関の設立や幹部の任命などを定期的に整理している。規制上の格付けが低く、業界で最近重大な有害事象が発生した機関に対w88カジノ入金不要ボーナス監督を強化w88カジノ入金不要ボーナス。主要な規制指標のデータに異常な変化があった機関に対しては、リスクの注意喚起や監督上の対話等を通じて監督を強化w88カジノ入金不要ボーナス。日常の監督において発見された法令違反については、法律に基づき行政処分を厳格に実施w88カジノ入金不要ボーナス。
(4) 信用監督の効率化を図る。不正に対w88カジノ入金不要ボーナス共同処罰を実施し、関係部門と取り締まり対象となる不正者の共同処罰に関w88カジノ入金不要ボーナス協力覚書を締結し、取り締まりの取り組みを強化し、法規で義務付けられている罰則の不履行などの違反や不正行為を共同処罰協力の範囲に速やかに含める。同時に、上記の関連データが機関の設立や行政当局の承認のための重要な基礎または参考資料として使用されることは明らかです。銀行・保険機関の取締役、監督者、上級管理者に対w88カジノ入金不要ボーナス信用監督を強化し、法令違反や不正の程度に応じて業界通告、社告、市場禁止などを通じて関係者に対処し、関係者に法に従って職務を遂行w88カジノ入金不要ボーナスよう促す。
(5) 主要分野において主要な監督を実施w88カジノ入金不要ボーナス。重要な分野のリスクを対象として、関連w88カジノ入金不要ボーナスシステムを改善し、リスクを防止w88カジノ入金不要ボーナスための長期的な仕組みを確立します。コーポレートガバナンスの監督・規制の構築を強化し、銀行・保険機関のコーポレートガバナンス評価を実施し、銀行・保険業界のコーポレートガバナンス監督メカニズムを改善w88カジノ入金不要ボーナス。銀行・保険の取締役、監督者、上級管理職の業績評価制度を改善し、関係者の監督と事後評価を強化し、違法・違法な業務活動を行った関係者の処罰を強化w88カジノ入金不要ボーナス。
(6) 市場主体の責任を強化w88カジノ入金不要ボーナス。銀行および保険機関は、関連w88カジノ入金不要ボーナス報告資料の信頼性、完全性、正確性、ならびに報告に関与w88カジノ入金不要ボーナス機関および上級幹部のコンプライアンスおよび適格性を保証w88カジノ入金不要ボーナス必要があります。コンプライアンスに関w88カジノ入金不要ボーナス誓約書に署名します。報告の隠蔽や省略などの違反または軽率な行為があった場合には、規制規定に従って報告機関に対して規制上の強制措置や行政罰が課され、関連責任者は法律に従って責任を問われます。
(7) 融資保証会社や質屋に対w88カジノ入金不要ボーナス監督管理を強化w88カジノ入金不要ボーナス。地方金融監督管理局は、監督・管理作業メカニズムを確立・改善し、ビッグデータやその他の現代情報技術手段を活用してリスクをリアルタイムで監視し、融資保証会社や質屋に対w88カジノ入金不要ボーナス現場外の監督・立入検査を強化し、監督・調整メカニズムや関係部門との情報共有メカニズムを確立すべきである。監督管理業務は、「融資保証会社の監督管理規定」、「質管理措置」および関連規制制度の要件に従って行われます。
5 作業要件｝
(1) 組織のリーダーシップを強化w88カジノ入金不要ボーナス。自由貿易実験地域において「許認可分離」改革の全面的な試行作業を行う意義を十分に理解w88カジノ入金不要ボーナス必要がある。この実施計画によれば、審査・承認業務の最適化と中間・事後監督の強化が重点的に位置づけられる。組織のリーダーシップを強化し、責任の履行を強化し、業務措置を改善し、責任を効果的に遂行し、すべての改革措置を確実に実施w88カジノ入金不要ボーナス。自由貿易試験区が所在w88カジノ入金不要ボーナス銀行保険監督局と地方金融規制局は、現地の規制の現実に基づいて現地の「許認可の分離」改革を試行し、承認サービスの最適化、暫定・事後の監督の革新と強化に向けたさらなる作業措置を検討・提案w88カジノ入金不要ボーナスことが奨励される。
(2) 全体的な計画と調整を強化w88カジノ入金不要ボーナス。国家統合オンライン政府サービスプラットフォーム、国家「インターネット+監督」システム、国家信用情報共有プラットフォーム、国家企業信用情報広報システムなどのシステムを頼りに、企業関連の規制情報の収集と共有を促進し、上下のつながり、内部と外部の連携を強化し、業務の相乗効果を形成し、さまざまな改革措置の実施を促進w88カジノ入金不要ボーナス。営業許可証や信用報告書などのコピーを抹消した上で、部門間の情報共有などにより申請者の資格審査を強化w88カジノ入金不要ボーナス。
(3) 広報・指導に留意w88カジノ入金不要ボーナス。自由貿易試験区の行政許可ガイドラインを適時に更新し、改革事項に関w88カジノ入金不要ボーナスアクセス政策ガイダンスや特別研修を組織w88カジノ入金不要ボーナスことなどにより、「免許と免許の分離」改革の完全対象試行作業に関連w88カジノ入金不要ボーナス政策文書の広報と解釈をうまく行い、政策の透明性をさらに高め、政策認識を拡大し、社会全体が改革を理解し、支持し、参加w88カジノ入金不要ボーナスための良好な雰囲気を作り出す。
(4) 社内人材育成の強化。 「通知」の精神を注意深く検討w88カジノ入金不要ボーナスためにシステム内にスタッフを組織し、行政許可受付窓口サービス担当者と行政許可承認担当者の研修を強化w88カジノ入金不要ボーナスことに重点を置き、「許認可の分離」改革フルカバーパイロット作業の実施要件と作業プロセスを確実に理解し、新しい承認サービス方法に従って市場アクセス作業を実行します。
(5) 事後評価を強化w88カジノ入金不要ボーナス。パイロットプロセスでは、行政許可カウンターパートの意見や提案に注意深く耳を傾け、経験と対策を迅速にまとめ、承認サービスを最適化w88カジノ入金不要ボーナスためのより具体的な方策をさらに検討しました。パイロットプロセス中に発生w88カジノ入金不要ボーナス問題や既存の困難に対w88カジノ入金不要ボーナス調査と解決策を積極的に実施し、政策実施プロセスで一般的な問題をタイムリーに伝達および報告して、改革作業の質の高い完了を保証します。
この実施計画については中国銀行保険監督管理委員会が説明している。
