高額カジノ入金不要消耗品管理のための内モンゴル自治区改革実施計画
内モンゴル自治区人民政府総局
自治区の高額カジノ入金不要消耗品管理改革実施計画発行に関するお知らせ
内務局 [2020] No 6
すべてのリーグ事務局、地方人民政府、自治区委員会、事務所、部局、主要企業および機関:
自治区人民政府の同意を得て、「内モンゴル自治区高額カジノ入金不要消耗品管理改革実施計画」が発行されました。実態を踏まえて実施してください。
2020年4月11日
（この記事は一般公開されています）
高額カジノ入金不要消耗品管理のための内モンゴル自治区改革実施計画
「高額カジノ入金不要消耗品の管理改革計画の発布に関する国務院総弁公司の通知」（国番発［2019］第37号）の精神を実践するため、過剰な価格や過剰使用などの高額カジノ入金不要消耗品、および国民の強い反応と高い社会的関心を集めているその他の顕著な問題を包括的かつ徹底的にガバナンスし、カジノ入金不要サービスの行動を標準化し、カジノ入金不要費の不当な増加を抑制し、健康権と健康権を保護する。この計画は人民の利益を考慮し、自治区の実情を考慮して策定される。
1全体的な要件
習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれ、中国共産党第19回党大会と第19期中央委員会第2回、3回、4回総会の精神を全面的に貫き、人民中心の考え方をしっかりと確立し、政策・措置を改善し、システム管理を最適化し、高額カジノ入金不要消耗品の価格体系をさらに合理化し、高額カジノ入金不要消耗品の全プロセスを強化する。革新的な手法や手法。高額カジノ入金不要消耗品の市場環境とカジノ入金不要サービス実践環境を監督・浄化し、独立した知的財産権を有する国産高額カジノ入金不要消耗品を支援して核心競争力を強化し、高額カジノ入金不要消耗品が信頼できる品質、迅速な流通、適正な価格、標準化された使用、秩序ある管理を備えたガバナンス体制の形成を促進し、高額カジノ入金不要消耗品産業の質の高い発展を促進し、国民のカジノ入金不要費負担をさらに軽減する。
2基本原則｝
(1) 要点を強調します。高額カジノ入金不要消耗品に対する国の明確なガバナンス範囲に従い、臨床使用量が多く、比較的単価が高く、市場競争が比較的十分な高額カジノ入金不要消耗品を中心に、包括的かつ徹底したガバナンスが実施されることになる。
(2) 機密ポリシー。高額カジノ入金不要消耗品の生産、流通、調達、使用、支払い、監督などのさまざまな関係や分野に存在する未解決の問題を考慮し、機密政策を実施し、同時に障害を排除し、協力して管理します。
(3) 積極的かつ慎重であること。高価なカジノ入金不要消耗品には多くの仕様や種類があり、品質や価格も大きく異なります。製品の機能と使用範囲を区別し、パイロット領域と特定の製品を合理的に選択し、最初にパイロットして、徐々に推進し、着実に管理する必要があります。
(4) 現実的かつ効率的。問題と結果の二重の方向性を堅持し、地域の現実と部門の責任、科学的な意思決定、効果的なガバナンスを組み合わせ、ガバナンスに参加するすべての当事者の熱意とイニシアティブを完全に動員し、共通のガバナンスと共有を達成するよう努めます。
3主な業務｝
(1) 価格形成メカニズムを改善し、不当な高価格を削減する。
1 統一コーディングシステムと情報プラットフォーム。高額カジノ入金不要消耗品の標準化管理を強化し、比較的単価や資源消費量が高い高額カジノ入金不要消耗品の管理強化に重点を置き、高額カジノ入金不要消耗品の不当な使用を抑制する。国の「カジノ入金不要機器固有識別システム規則」および特定の分類実施手順に従って、関連する高額カジノ入金不要消耗品の登録者は、コーディング、データのアップロード、およびメンテナンスを実行することが奨励されています。カジノ入金不要保険用のカジノ入金不要消耗品の全国的に統一された分類とコーディングを実装し、高額なカジノ入金不要消耗品の登録、調達、使用における標準化されたコーディングの実装を検討します。自治区における高額カジノ入金不要消耗品の価格監視と集中調達管理プラットフォームを確立し、統計分析を強化し、カジノ入金不要保険支払い審査プラットフォームと相互接続する。高額カジノ入金不要消耗品の部門間の価格情報共有・連携の仕組みを確立し、仕入価格・販売価格情報のモニタリングを強化する。 (自治区衛生委員会、カジノ入金不要保険局、食品医薬品局、工業情報化局、フフホト税関、満州里税関がそれぞれ責任を負う。字幕にそれぞれの責任が示されていない場合、最初の責任が主部門である)
2 カジノ入金不要保険へのアクセスとディレクトリの動的な管理を実装します。国民カジノ入金不要保険アクセス管理に関する関連規定を施行し、自治区における高額カジノ入金不要消耗品の基本的なカジノ入金不要保険アクセスシステムを段階的に確立し、高額カジノ入金不要消耗品のカタログ管理を実施する。自治区のカジノ入金不要サービス価格規定で別途請求でき、臨床上の必要性、安全性、有効性、適正な費用などの条件を満たした高額カジノ入金不要消耗品は、カジノ入金不要保険の支払い対象に含まれる。カジノ入金不要保険へのアクセスのための動的な調整メカニズムを確立し、必要な新技術製品を迅速に追加し、臨床使用に適さなくなった製品を撤回します。カジノ入金不要保険へのアクセスに関する価格交渉を段階的に実施し、高額なカジノ入金不要消耗品の「価格に見合った量」を実現します。カジノ入金不要保険アクセス審査を厳格に実施する。高額のカジノ入金不要消耗品をカジノ入金不要保険に含めるためには、製造業者はカジノ入金不要保険アクセス審査の必要な根拠として、関連する価格、市場販売、カジノ入金不要経済評価、有害事象のモニタリング、その他の報告書を提出しなければなりません。カジノ入金不要保険の評価管理体制と高額カジノ入金不要消耗品の基準制度を確立する。 （自治区カジノ入金不要保険局、財政部担当）
3 機密集中調達方法を改善します。量ベースの調達、量と価格の関連付け、市場競争の促進の原則に従って、高価値のカジノ入金不要消耗品の分類および集中調達を検討します。地域内のすべての公的カジノ入金不要機関は、自治区の集中医薬品および機器調達プラットフォーム上のオープンな取引と透明性のある調達を通じて、高額のカジノ入金不要消耗品を購入する必要があります。臨床使用量が多く、購入金額が高く、臨床使用が比較的成熟し、複数の企業によって製造されている高額カジノ入金不要消耗品については、カテゴリーごとの集中調達を検討し、カジノ入金不要機関が共同で量ベースの交渉調達を実施することを奨励し、州を越えた提携調達を積極的に検討する。カジノ入金不要保険の適用を通過し、カジノ入金不要保険の支払い基準が明確で価格が比較的安定している高額カジノ入金不要消耗品については、全国のオンライン最低価格を超えない原則に基づき、オンライン直接調達を実施します。カジノ入金不要機関による高額カジノ入金不要消耗品の購入実績の監視を強化する。 （自治区カジノ入金不要保険局、衛生委員会、財政部担当）
4 カジノ入金不要消耗品の「利益率ゼロ」販売政策を実施します。域内のすべての公的カジノ入金不要機関はカジノ入金不要消耗品の値上げを中止し、「利益率ゼロ」販売を実施する。高額なカジノ入金不要消耗品の販売価格は購入価格に基づいて決定されます。高額カジノ入金不要消耗品の分別集中調達によるコスト削減、原価計算の強化、使用の標準化・合理化等を図り、健全かつ安定的な運営を実現する必要があります。 （自治区カジノ入金不要保険局、衛生委員会、財政部担当）
5 カジノ入金不要保険の支払い方針を策定します。カジノ入金不要保険基金の支払能力、被保険者の個人負担、高額カジノ入金不要消耗品の集中調達、価格交渉などの要素を組み合わせて、カジノ入金不要機関の正常な運営を十分に考慮し、カテゴリー別のカジノ入金不要保険支払基準を策定し、動的調整メカニズムを確立する。同一の機能を有し、十分な競争があり、代替品となる高額のカジノ入金不要消耗品については、基本的な臨床カジノ入金不要上のニーズを満たすことを原則として、類似品に対するカジノ入金不要保険の支払い基準を定めることとされております。販売価格がカジノ入金不要保険の支払い基準内にある場合、製品の販売価格はカジノ入金不要保険の支払い範囲に含まれ、基本カジノ入金不要保険の規定に従ってカジノ入金不要保険基金と患者が共同で支払います。カジノ入金不要保険の支払い基準を超える高額カジノ入金不要消耗品については、カジノ入金不要保険の支払い基準を超えた部分は基本カジノ入金不要保険からは支払われません。競争が少なく代替品がない高額カジノ入金不要消耗品については、カジノ入金不要保険の支払い基準を交渉により決定する方法を検討する。国民カジノ入金不要保険の加入交渉に合格した方は、交渉価格に基づいてカジノ入金不要保険の支払い基準が決定されます。 （自治区カジノ入金不要保険局、財政部、衛生委員会が担当）
(2) カジノ入金不要行為の標準化を図り、不当な利用を厳重に管理する。
1 カジノ入金不要・健康業界における厳しい管理責任。高額カジノ入金不要消耗品の臨床応用を公的カジノ入金不要機関の業績評価・評価制度および関連信用評価制度に組み込む。 「カジノ入金不要機関におけるカジノ入金不要消耗品の管理措置（試行）」の関連規定に基づき、主要分野における特別ガバナンス措置を組織・実行し、カジノ入金不要品質の抜き打ちチェックを強化し、規制に違反して高額カジノ入金不要消耗品を使用するカジノ入金不要機関を真剣に調査・対処する。高額カジノ入金不要消耗品の臨床使用をカジノ入金不要品質管理システムに組み入れ、カジノ入金不要技術および主要手術の限定臨床応用の管理を強化し、自治区の関連専門品質管理機関にカジノ入金不要品質管理を委託し、高額カジノ入金不要消耗品の臨床応用の日常管理を強化する。カジノ入金不要機関の関連実務者向けの専門システムと専門チームの構築を検討および推進し、高額なカジノ入金不要消耗品の標準使用の能力とレベルを向上させます。 (自治区保健委員会と発展改革委員会が担当)
2 カジノ入金不要機関における臨床使用管理の強化。カジノ入金不要機関は、高額なカジノ入金不要消耗品の管理部門を明確にし、各担当者に責任を持たせる必要があります。高額カジノ入金不要消耗品については、院内での入院・選択の仕組みを確立し、カジノ入金不要消耗品管理部門による一元的な調達管理を実施し、各部門の独自購入を厳禁する。カジノ入金不要技術の階層分類管理と外科階層管理メカニズムを確立および改善し、カジノ入金不要技術と外科の階層管理カタログを策定および改善する。カジノ入金不要技術と手術の階層管理のためのアクセスシステムを厳格に実施し、高額カジノ入金不要消耗品を含むカジノ入金不要技術と手術の管理を強化し、医師の技術的および手術的資格を明確にする。高価なカジノ入金不要消耗品の臨床使用に携わる医師は、それらを使用する前に関連するトレーニングを受ける必要があります。高額カジノ入金不要消耗品の使用に関する院内レビューの仕組みと異常使用の早期警告仕組みを改善し、カジノ入金不要従事者による単一ブランドの高額カジノ入金不要消耗品の使用や一回の手術での高額カジノ入金不要消耗品の消費状況の監視・分析を実施する。異常な使用が発生した場合には、関係するカジノ入金不要スタッフにタイムリーにインタビューする必要があり、モニタリングと分析の結果は、対応する臨床技術と手術権限の調整とパフォーマンス評価の重要な基礎として使用されます。 (自治区保健委員会担当)
3 カジノ入金不要保険指定カジノ入金不要機関の応対管理を強化する。高額カジノ入金不要消耗品の使用を指定カジノ入金不要機関のカジノ入金不要保険サービス契約に組み込みます。カジノ入金不要保険サービス規約に違反した場合は、面接、警告、通告、批判などを通じて期限内に是正を命じられる。必要に応じて、契約を一時停止または終了することができます。カジノ入金不要保険インテリジェント審査情報システムの構築を改善し、高額カジノ入金不要消耗品のビッグデータの比較分析を強化し、単一ブランドのカジノ入金不要従事者や単一の手術など、高額カジノ入金不要消耗品の使用頻度、量、コストが高いカジノ入金不要機関の主要な監視、主要な監査、定期的な報告と一般への公開を実施する。指定カジノ入金不要機関及びカジノ入金不要従事者の「ブラックリスト」制度を創設・改善し、カジノ入金不要保険指定カジノ入金不要機関の信用評価制度を一層充実する。 （自治区カジノ入金不要保険局および発展改革委員会担当）
(3) 監督・管理体制を整備し、法令違反の調査・対処を行う。
1 品質管理の向上。クラス II の高額カジノ入金不要消耗品の市販前登録および承認プロセスを厳格に標準化し、新製品のカジノ入金不要保険管理と登録承認の間の効果的なつながりを強化します。カジノ入金不要機器登録の技術要件を厳格に実施し、高価値のカジノ入金不要消耗品規格と国際規格との段階的な統合を促進します。関連する承認情報を適時に開示し、社会的監視を強化します。製造企業の製品情報トレーサビリティシステムと製品品質に対する生涯責任システムを確立します。高価なカジノ入金不要消耗品のライフサイクル全体の品質管理を強化し、研究開発、承認、標準化された適用ポリシーを改善します。高価値のカジノ入金不要消耗品の革新的な開発を奨励し、カジノ入金不要消耗品の研究開発と生産をサポートします。革新的カジノ入金不要機器の特別審査手順に従って国家食品医薬品局により審査され、自治区食品医薬品局により承認されたカジノ入金不要機器については、申請者と適時に連絡し、指導を提供する指定担当者を指名しなければなりません。自治区行政区内の生産企業に対する監督、抜き打ち検査、抜き打ち検査、生産リンク検査を強化する。 「カジノ入金不要機器事故の監視及び再評価に関する行政措置」の関連規定に従い、カジノ入金不要機関のカジノ入金不要消耗品不良率報告制度を利用してカジノ入金不要機器事故の監視及び再評価を実施する。 （自治区食品医薬品局、衛生委員会、発展改革委員会、カジノ入金不要保険局が担当）
2 循環管理を強化します。高額カジノ入金不要消耗品の流通分野における規模、専門性、情報化レベルの向上。公的カジノ入金不要機関は、市場での合理的な競争を促進するために、高額のカジノ入金不要消耗品の流通と選択のメカニズムを確立する必要があります。売買契約の管理を標準化し、カジノ入金不要機関は契約に基づいて代金の回収を厳格に行う必要がある。高額カジノ入金不要消耗品については、実態を踏まえ、「二請求書制度」等により流通リンクを削減し、オープンで透明な購買・販売行動を推進する必要がある。共同処罰の抑止効果を発揮するため、高額カジノ入金不要消耗品の製造、流通、使用における背任に対する処罰制度を確立する。高額なカジノ入金不要消耗品に関連する企業とその従業員の信頼できない行為の記録と開示を強化する。高額カジノ入金不要消耗品メーカーとその関係者の入札や調達における不正行為に対する信用記録を確立・改善し、自治区の社会信用情報プラットフォームに載せて公開し、共同処罰を実施し、契約履行管理を強化する。 （自治区衛生委員会、市場監督局、発展改革委員会、工業情報化局がそれぞれ担当）
3 公的カジノ入金不要機関における党風と清潔な政府の建設を強化する。公的カジノ入金不要機関における党組織の指導的役割を十分に発揮し、「一職二責任」を厳格に実行し、党風・清潔な政府の建設と腐敗防止活動を効果的に強化する。公的カジノ入金不要機関の党組織は、高額カジノ入金不要消耗品の管理・使用における汚職の防止と処罰を包括的かつ厳格な党統治の重要な部分と捉え、主な責任を負い、リスクの高い部門、職位、職員を厳格に監督・管理するための勤務体制を確立・改善しなければならない。公的カジノ入金不要機関の規律検査監督機関は監督と責任の責務を果たし、党員と幹部、カジノ入金不要関係者の党規律と州法の厳格遵守に対する監督検査を強化し、高額カジノ入金不要消耗品分野における不健康行為と汚職を真剣に捜査し対処する。公的カジノ入金不要機関の年次業績報告では、チームメンバーはそれぞれの分野での健全性構築作業の内容を報告する必要があります。 (自治区保健委員会担当)
4 各部門は協力して、規律および法律違反の調査と処罰を強化します。商業贈収賄、独占と不正競争、偽造と虚偽請求書、企業献金の偽装などを厳しく取り締まるため、複数部門の共同懲戒メカニズムを確立する。刑事責任を追及する必要があり、司法当局の管轄下にあるべき事件は、法律に従って司法当局に移送される。抑止力を生み出すために、高額のカジノ入金不要消耗品に関連する典型的なケースの報告を強化します。 （自治区衛生委員会、カジノ入金不要保険局、市場監督局、食品医薬品局がそれぞれ担当）
(4) 関連する支援政策を改善し、業界の健全な発展を促進する。
1 財政投資を増やす。カジノ入金不要サービスの運営における各レベルの政府の主な責任を明確にし、「基礎的公共サービス分野における自治区と同盟都市間の共通の財政権限と支出責任の分担に関する改革実施計画の発布に関する内モンゴル自治区人民政府の通知」（内正発［2018］第46号）の関連要件と政策を厳格に実施し、関連政策を実施する。地域カジノ入金不要計画に沿った公的カジノ入金不要機関の基礎建設、設備購入、規律構築、人材育成、公衆衛生緊急対応に対する資金保証、ならびに国の規制に準拠した退職人件費および政策損失補助金への投資政策により、公的カジノ入金不要機関の健全な運営が確保されています。 （自治区財政部、衛生委員会、各連盟行政機関、市人民政府、旗・県レベルの人民政府が責任を負う）
2 カジノ入金不要サービスの価格を合理的に調整します。臨床価値志向、コストベース、科学的方法ベースの原則を堅持し、「総合管理、構造調整、浮き沈み、段階的実施」の原則を遵守し、財政補助金と結びつけ、上下の連携と共同建設とガバナンスを強化し、カジノ入金不要サービス価格管理システムの改善を継続し、カジノ入金不要サービス価格の動的調整メカニズムの確立を加速し、カジノ入金不要サービス価格の調整と最適化を着実に推進し、カジノ入金不要価格比較関係を徐々に合理化する。サービスを提供し、カジノ入金不要収益全体に占めるカジノ入金不要サービス収益の割合の増加を促進し、高額なカジノ入金不要消耗品の価格を合理化するための有利な条件を作り出します。 （自治区カジノ入金不要保険局、財政部、衛生委員会が担当）
3 カジノ入金不要保険の支払い方法の改革を深化させる。疾病ベースの支払い方法の改革を加速し、クリニカルパス管理と組み合わせ、カジノ入金不要機関による疾病ベースの支払いの適用範囲を段階的に拡大し、疾患ベースの診断関連グループ支払い（DRG）のパイロット改革を着実に推進します。インセンティブと抑制のメカニズムを確立することで、カジノ入金不要機関は高額のカジノ入金不要消耗品の使用を運営コストに組み込み、高額のカジノ入金不要消耗品の使用を積極的に管理することが奨励されます。不当なカジノ入金不要費の抑制とカジノ入金不要行為の標準化に同様の注意を払い、業績の評価と評価を強化し、カジノ入金不要機関のカジノ入金不要の質と効率の向上を促進しなければなりません。 （自治区カジノ入金不要保険局、衛生委員会、財政部担当）
4 業種特性に応じた給与体系の構築を加速します。 「カジノ入金不要・保健機関が公的機関の現在の給与管理水準を突破できるようにし、規定に基づいてカジノ入金不要サービス収入から経費を控除し、主に人事報酬に使用する各種資金を取り出すことを許可する」という要件を実施し、公立病院の給与制度の試行改革を積極的に推進し、給与配分政策の改善を加速し、カジノ入金不要関係者の熱意を動員して高額カジノ入金不要消耗品の管理改革に参加させる。 (自治区人事社会保障局、保健委員会、財政局が担当)
IV組織と実施
(1) 思想的理解を向上させる。高額なカジノ入金不要消耗品の管理は、カジノ入金不要・保健制度の改革を深化させる上で重要な課題であり、人々の健康と福祉を向上させるための重要な対策です。社会的関心も高く、範囲も広く、難しいものです。各地域と関係部門は思想理解をさらに高め、組織の指導力を強化し、使命を強化し、責任の履行に細心の注意を払い、改革の円滑かつ秩序ある推進を確保しなければならない。
(2) 業務の遂行を強化する。すべての地域と関連部門は、問題の方向性を堅持し、任務の分担を明確にし、連携と協力を強化し、高額のカジノ入金不要消耗品の管理に関するさまざまな改革措置を確実に実行し、効果的に実行する必要があります。各地域において、機密集中調達、循環管理の強化、公的カジノ入金不要機関におけるサービスの標準化等を中心に、実情に応じた効果的な実践やモデルを検討し、タイムリーにまとめ、推進することが求められる。
（３）広報・指導をしっかり行う。すべての地域と関連部門は、政策を迅速かつ正確に解釈し、改革ガバナンスの有効性と共同懲罰事件の宣伝を増やし、社会的懸念に積極的に対応し、社会の期待を合理的に導き、改革に向けた良好な雰囲気を作り出すために、複数のチャネルと方法を採用する必要があります。
出典：内モンゴル自治区人民政府ウェブサイト
