消費促進を支援するためのカジノ入金不要ボーナス店政策の改善に関するお知らせ

消費促進を支援するためのカジノ入金不要ボーナス店政策の改善に関するお知らせ

財政と税制 [2025] No 19

個別の国家計画に基づくすべての省、自治区、直轄市、および都市の財務部門(局)、商務部門、および文化観光部門(局)。広東省税関総署、すべての直系税関。個別の国家計画に基づくすべての省、自治区、市、市の国家税務総局の税務局。新疆生産建設兵団財政局、商務局、文化、スポーツ、ラジオ、テレビ、観光局:

カジノ入金不要ボーナス店政策が消費支援の役割をさらに果たし、海外消費の回帰を誘導し、外国人の消費目的での入国を誘致し、カジノ入金不要ボーナス商品小売業（以下、カジノ入金不要ボーナス小売業という）の健全かつ秩序ある発展を促進するため、国務院はカジノ入金不要ボーナス店政策を改善することを決定した。関連事項を以下のとおり通知します。

　　1国産品に対する税還付（カジノ入金不要ボーナス）政策の管理を最適化し、出港港カジノ入金不要ボーナス店や都市カジノ入金不要ボーナス店における国産品の販売を積極的に支援する｝

（1）カジノ入金不要ボーナス品経営資格を有する企業や国務院が承認した外商投資企業のカジノ入金不要ボーナス店運営への参加を奨励し、高品質で特徴のある国産商品の調達を増やす。関係企業が国産品を購入し、港のカジノ入金不要ボーナス店や市内のカジノ入金不要ボーナス店で販売すると、輸出とみなされ、付加価値税や消費税が還付（免除）されます。

（２）出港カジノ入金不要ボーナス店及び市内カジノ入金不要ボーナス店が運営する国内商品の税還付（カジノ入金不要ボーナス）の監督及び運営手順を一層最適化し、店頭における国内商品の販売を促進する。

1 関係企業が税込価格で購入し、出港カジノ入金不要ボーナス店や市内カジノ入金不要ボーナス店で販売するためにカジノ入金不要ボーナス商品倉庫に入庫された国内商品については、税関がカジノ入金不要ボーナス商品として監督する。販売された国内商品については、企業は税関に輸出申告手続きを申請することができる。

2関係企業は規定に基づき、輸出物品税関申告書、特別付加価値税請求書、「納税台帳（輸出商品及びサービス）」等を用いて輸出税還付担当税務部門に税金還付手続きを申請しなければならない。税金還付率は国家が統一的に定める輸出税還付率に従って実施される。

3 出港港カジノ入金不要ボーナス店および都市カジノ入金不要ボーナス店が運営する国内商品に対する具体的な監督および税還付管理措置は、税関総署が財政部および国家税務総局と協力して別途制定するものとする。

(3) 国内商品の通関手続きを最適化する。港湾カジノ入金不要ボーナス店や都市カジノ入金不要ボーナス店で販売される国内商品は国内で販売された商品であり、関連する国内営業規制に準拠する必要があります。出国時は個人使用の私物として管理されます。輸出検査や検疫は必要ありません。税関申告の際に「検査検疫電子口座データ番号」を記入する必要はありません。

（4）出港港カジノ入金不要ボーナス店と都市カジノ入金不要ボーナス店は、国産品の宣伝を強化し、国産品の影響力と魅力を高め、中国の優れた伝統文化を反映できる由緒ある製品、文化的、創造的な製品、無形文化遺産品、その他の特徴的で高品質な製品を紹介し、カジノ入金不要ボーナス店での国産製品の売上を増加させるべきである。国内産品の販売を目的とする出港港カジノ入金不要ボーナス店及び市内カジノ入金不要ボーナス店の営業面積は、原則として営業面積の4分の1以上とする。

　　2カジノ入金不要ボーナス店のカテゴリーをさらに拡大し、観光客の買い物の選択肢を充実させる｝

(1) 出港カジノ入金不要ボーナス店、入港カジノ入金不要ボーナス店、市内カジノ入金不要ボーナス店の業態をさらに拡大し、携帯電話、マイクロドローン、スポーツ用品、健康食品、一般用医薬品、ペットフード等の新商品を追加する。出港カジノ入金不要ボーナス店、入港カジノ入金不要ボーナス店、市内カジノ入金不要ボーナス店の業態リストを統合・最適化する。上記3種類のカジノ入金不要ボーナス店の具体的な業態については、別紙をご覧ください。

（2）関係部門は、輸入カジノ入金不要ボーナス品の監督方法を実情に基づいて最適化し、我が国のカジノ入金不要ボーナス店における海外売れ筋商品の販売の推進を加速すべきである。

（3）関連企業が交渉力と運営レベルを継続的に向上できるよう支援し、より多くの国際ブランドが共同調達などの方法で最新商品や売れ筋商品などを我が国のカジノ入金不要ボーナス店に置いて販売するよう奨励し、カジノ入金不要ボーナス店で実際に販売される商品の種類を拡大する。

　　3カジノ入金不要ボーナス店の認可権限を緩和し、地域の実情に応じたカジノ入金不要ボーナス店レイアウトの現地統合と最適化を支援する

(1) 出港カジノ入金不要ボーナス店の設置認可権限の分散化、出港カジノ入金不要ボーナス店及び入港カジノ入金不要ボーナス店の事業主体の変更等 ｝

1省人民政府（自治区、中央直轄市、国家単独計画都市）（新疆生産建設兵団を含む）は域内港の輸出カジノ入金不要ボーナス店の配置と建設を総括的に手配する。出港カジノ入金不要ボーナス店の設置には、港が所在する州の財務局と商業、文化観光、税関、税務その他の局の承認が必要となる。

2 同一港内には出港カジノ入金不要ボーナス店と入港カジノ入金不要ボーナス店があり、別々に入札することができます。出入国旅客流量が少なく、営業エリアが限られているなどの特殊な状況で入札条件が満たされない場合は、省財務部門が商務、文化観光、税関、税務などの部門の承認を得て、競争交渉や「中華人民共和国政府調達法」に規定されているその他の方法を参照して運営主体を決定する。

3 中国民用航空局直轄空港における出港カジノ入金不要ボーナス店の設置、出港カジノ入金不要ボーナス店及び入港カジノ入金不要ボーナス店の営業主体の変更等については、引き続き従来の規定に従って実施するものとする。

4 事業主体が決定された後も、財務省およびその他の関連部門への届出、税関へのカジノ入金不要ボーナス店営業許可の申請などの事項は、引き続き従来の規定に従うものとします。

（２）出港カジノ入金不要ボーナス店及び入港カジノ入金不要ボーナス店の営業区域の決定方法の適正化を図る。

1 出港カジノ入金不要ボーナス店および入港カジノ入金不要ボーナス店の営業エリアは、入札者または港所有者が運営主体と交渉して決定するものとしますが、税関の監督要件を遵守する必要があります。

2 出港カジノ入金不要ボーナス店及び入港カジノ入金不要ボーナス店の営業期間中、営業区域を変更する必要がある場合、入札者又は港所有者は運営主体と交渉し、運営主体は税関に申請を提出して承認を受けるものとする。

(3) 省財政部門は、商業、文化観光、税関、税務などの部門と協力し、地域の状況に応じてカジノ入金不要ボーナス店のレイアウトを統合および最適化し、インバウンドおよびアウトバウンドの旅客の流れ、観光開発状況などの要因に応じてカジノ入金不要ボーナス店のレイアウトを統合および最適化し、地域の特性に合わせたテーマショッピングシーンを開発し、カジノ入金不要ボーナス店のイメージを継続的に改善および強化し、インバウンド消費を誘致するためにカジノ入金不要ボーナス店を促進する必要がある。

　　4カジノ入金不要ボーナス店の円滑化と監督措置を改善し、観光客のカジノ入金不要ボーナスショッピング体験を引き続き改善する

(1) 出港カジノ入金不要ボーナス店、入港カジノ入金不要ボーナス店、市内カジノ入金不要ボーナス店のオンライン予約サービスの提供を支援する。

1 旅客は出入国の日程に応じて、出港カジノ入金不要ボーナス店、入港カジノ入金不要ボーナス店、市内カジノ入金不要ボーナス店のオンライン窓口でカジノ入金不要ボーナス品を事前予約することができます。

2 該当カジノ入金不要ボーナス店は、旅客の入退場時間に応じて商品を準備します。乗客自身が、有効な出入国書類および買物券等を持って、規定に従って対応する出港カジノ入金不要ボーナス店、入港カジノ入金不要ボーナス店またはカジノ入金不要ボーナス品引取場所に行き、商品を受け取ることができます。

(2) 旅客は市内カジノ入金不要ボーナス店を予約し、入港カジノ入金不要ボーナス店で商品を受け取ることができます。市のカジノ入金不要ボーナス店が所在する都市に入港カジノ入金不要ボーナス店がある場合、旅客が入国時に市内カジノ入金不要ボーナス店で予約し、代金を支払って入港カジノ入金不要ボーナス店で商品を受け取ると、入港カジノ入金不要ボーナス店での買い物とみなされ、入港カジノ入金不要ボーナス店の関連政策と規定が適用されます。

（3）関連部門とカジノ入金不要ボーナス商品運営企業は引き続きカジノ入金不要ボーナスショッピングプロセスを最適化し、利便性のレベルを向上させ、観光客のカジノ入金不要ボーナスショッピングの消費ニーズを十分に満たし、カジノ入金不要ボーナス商品の監督を強化し、市場の秩序を維持し、消費者の権利を保護する。

　　5組織と実施

（1）財務省は、関係部局と連携し、総合調整を強化し、関連政策の早期実施を推進する。商務省と文化観光省は、国内製品の「トレンド」ブランドのプロモーションを実施しており、店舗での国内製品の直接販売やカジノ入金不要ボーナス品のオンライン注文などの施策の推進に優れた役割を果たしている。税関総署はカジノ入金不要ボーナス品の通関と監督を組織します。国家税務総局は税金の還付やその他の業務を組織します。

（2）カジノ入金不要ボーナス店が所在する省人民政府は、地域のカジノ入金不要ボーナス店の監督管理の責任主体として、地域のカジノ入金不要ボーナス店の関連業務の組織化と実施を強化し、消費促進におけるカジノ入金不要ボーナス店政策の役割を引き続き果たし、リスクの予防と管理にしっかり取り組むべきである。

(3) この通知は、2025 年 11 月 1 日から発効します。「入港カジノ入金不要ボーナス店の管理に関する暫定措置の発行に関する財政部、商務部、税関総局、国家税務総局、国家観光局の通知」（財水［2016］第 8 号）およびその他の関連政策文書がこの通知と矛盾する場合、この通知が優先されます。

添付ファイル:出港、入港、市内カジノ入金不要ボーナス店の業種

財務省、商務省、文化観光省、税関総局、国家税務総局

　2025年10月29日

出典：財務省ホームページ｝