「新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の整備に関する行政措置」の発令に関するお知らせ

「新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の整備に関する行政措置」の発令に関するお知らせ

カイジン [2025] No 11

各省、自治区、中央直轄市、個別国家計画都市の財政部門（局）、開発改革委員会、工業情報技術部門、農業農村（農業畜産）部門（局、委員会）、新疆生産建設兵団財政局、発展改革党委員会、工業情報化局、農業農村局、中国共産党上海本部中国人民銀行、各省、自治区の支店、中央新しいカジノ入金不要ボーナス直轄市および個別の国家計画に基づく都市、すべての金融監督管理局、地方金融管理機関、関連銀行、およびすべての新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証および再保証機関：

近年の新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の発展慣行と新たな状況、新たな要求を踏まえ、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証制度の質の高い発展を促進し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の行動を標準化し、中小企業、「農業、農村、農民」及びその他の事業体により良いサービスを提供するため、当社は「新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証発展のための管理措置」を策定し、ここに公表する。遵守して実施してください。

添付ファイル:新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の発展のための行政措置

財務省｝

国家発展改革委員会

工業情報化省

農業農村部｝

中国人民銀行

国家金融監督総局

2025年2月19日

　　添付ファイル

新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の発展のための行政措置

       第 1 章 一般規定

　　第 1 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証制度の質の高い発展を促進し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の行動を規制し、中小企業や「農業、農村地域、農民」などの事業体により良いサービスを提供するために、本措置は「融資保証会社監督管理条例」、「新しいカジノ入金不要ボーナスの役割の効果的な遂行に関する国務院総弁公室の指導意見」に従って策定される。中小企業および「農業、農村地域および農村地域」の発展を効果的に支援するための融資保証基金」（国番発（2019）第 6 号）およびその他の関連規制および政策。

　　第 2 条本措置で言及される「新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関」という用語は、法律に従って設立され、新しいカジノ入金不要ボーナス、その権限のある機関、および国有企業によって資金提供および実際に管理され、政策融資保証業務を主な業務とする融資保証および再保証機関を指す。

本措置における「政策金融保証事業」とは、中小企業、「農業、農村、農民」その他の包括的な事業体を対象とした資金調達保証・再保証事業を指し、その料金基準は国の政策要件に適合するものとします。

本弁法でいう「中小企業」には、中小企業の分類要件を満たす中小企業、個人の工業・商業世帯、中小企業経営者が含まれる。 「農業・農村・農民」事業体とは、農業関連融資に関する特別統計制度の規定に適合する事業体を指します。

　　第 3 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、準公共的な立場を堅持し、市場の失敗を補い、営利目的ではなく持続可能な運営を前提に保証資本と低利益で運営し、中小企業、零細企業、「農業、農村地域、農民」およびその他の包括的な事業体に対する信用を増大させる政策機能を積極的に果たさなければならない。

　　第 4 条財政部は、国家財政保証制度の構築の深化を促進し、財政支援政策制度を確立・改善し、国家財政保証基金の業務を指導し、各レベルの地方新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の質の高い発展を指導推進する責任を有する。

国家金融監督総局は、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証監督政策を策定し、地方金融管理機関がその実施を指導する責任を負っている。

国家発展改革委員会、工業情報化部、農業農村部、中国人民銀行などの関連部門が協力し、責任分担に応じて新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証に関する政策指導や情報共有を行っている。

　　第 5 条あらゆるレベルの地方金融部門は、開発・改革、中小企業、農業・農村、地方財政管理、中国人民銀行支店、国家金融監督局派遣機関などの部門とともに、財政、税制、金融、産業などの政策を実施し、地域における新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の質の高い発展を促進するために連携している。

地方金融管理機関は、その地域の新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の監督・管理を担当しています。

各レベルの地方金融部門は、法令に従って新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関に対する国有金融資本の拠出者の責任を引き受け、投資の範囲内でコーポレートガバナンス手順に従って株主の権利と責任を遂行する。

　　第 2 章 ビジネス要件

　　第 6 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、政策金融保証業務を主力事業として堅持し、重点対象と弱点分野に焦点を当て、1回の保証額が1,000万元以下の中小企業および「農業・農村・農民」主体への融資保証サービスの提供に重点を置くべきである。中小企業・農民支援のための保証額の割合は保証総額の80％以上、単世帯500万元以下の保証額の割合は原則50％以上とする。

　　第 7 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、雇用適性が高く労働集約的な経営を行う中小企業や「農業、農村地域、農民」およびその他の事業体の雇用を積極的に支援し、雇用の安定化と雇用拡大を促進し、県特有の産業に積極的にサービスを提供し、実体経済の発展への奉仕と雇用と起業家精神の支援との間の調整された連携を達成すべきである。

　　第 8 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、本業を逸脱してやみくもに事業範囲を拡大してはならない、国債発行の保証を提供してはいけない、地方新しいカジノ入金不要ボーナス融資プラットフォーム融資の信用補完を提供してはいけない、国家政策によって奨励される科学技術イノベーション保証と株式投資機関との連携モデルを除き、非金融保証機関への株式投資を行ってはならない。

　　第 9 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、国の政策要件を厳格に実施し、持続可能な運営を前提に保証料と再保証料を合理的に徴収し、事業体に積極的に利益を提供する必要がある。

　　第 10 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、組織および人材開発を強化し、コーポレート・ガバナンス構造を確立および改善し、手続き規則、意思決定手順、リスク管理および内部統制システムを改善し、コーポレート・ガバナンスの標準化と有効性を継続的に強化する必要がある。

新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は独立して運営され、独立して意思決定を行い、独自のリスクを負います。あらゆるレベルの地方自治体および関連部門は、日常の運営活動に干渉することは許可されません。

　　第 11 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、リスクの予防と管理の主な責任を効果的に引き受け、保証補償リスクを厳格に管理し、慎重な運営の原則を遵守し、自己規律を強化し、包括的なリスク管理システムを構築し、経営管理情報システムの構築と適用を強化し、保証前評価、保証後管理、補償回収とリスク処理およびその他の事業開発プロセスを標準化し、リスク管理およびリスクなどの制御メカニズムを確立および改善する必要がある。リスク事象の早期特定、早期発見、早期処理を確保するためのモニタリング、早期警告、緊急対応など。

　　第 12 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、中小企業、零細企業、「農業、農村地域、農家」およびその他の事業体に対する資産抵当（質権）などの逆保証要件を段階的に削減または解除し、制御可能なリスクを前提として信用保証業務を積極的に実施すべきである。

　　第 3 章 ポリシー サポート

　　10 日三アイテム新たな隠れ債務の防止を前提に、各レベルの地方財務部門は資本補充、リスク補償、保証料補助金、事業奨励金や補助金などを通じて新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関を支援し、地方新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の保証力と資本規模を強化し、地方新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が持続可能な運営を前提に着実に事業規模を拡大することを促進し、企業の救済、雇用の安定化と拡大、実体経済への奉仕をより良く支援することができる。

各レベルの地方金融部門は、マクロ経済情勢、事業体の資金ニーズ、財政余裕度、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の持続可能な運営能力などの要因を調整し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関に対する支援規模、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の政策金融保証事業規模、保証率、補償率、リスク管理・コントロールなどの業績評価目標を合理的に検討・決定し、カウンターシクリカル調整およびインターシクリカル調整の役割をより適切に果たさなければならない。

　　10 番目4アイテム財務省は、国家融資保証基金を活用して、国家新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証業務管理サービスプラットフォームを構築し、新しいカジノ入金不要ボーナス関係部門との情報共有を強化し、あらゆるレベルで地方新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の経営管理、リスク監視、業績評価に対する支援を提供している。

中国人民銀行、国家発展改革委員会およびその他の部門は、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が規定に従って基本金融信用情報データベースおよび国家信用情報共有プラットフォームにアクセスすることを支援し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関に関連情報サービスを提供している。

各レベルの地方自治体の関連部門は、国家総合融資信用サービスプラットフォームネットワークを活用して、新しいカジノ入金不要ボーナス、銀行、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関などの多者協力メカニズムを確立し、企業関連および農業関連の信用情報を新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関と共有し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の業務の標準化された健全な発展を支援する必要がある。

　　10 番目五アイテム新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が行う融資保証業務は、融資保証会社に対する引当金の積立に関する関連規定に基づき、適切な引当金を確保するため、リスクの性質に応じて適切な引当金を取り崩さなければならない。

新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が財政リスク補償基金を取得した場合には、事業リスク補償特別保証補償積立金に算入することとされております。

　　第 16 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関による補てん資産の処分は、金融企業の不良資産の処理及び管理に関する関連規定を参照し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関がコーポレートガバナンス規定に基づき内部の意思決定手続きを行った上で実施する。新しいカジノ入金不要ボーナス系融資保証機関は、内部管理体制を確立・改善し、内部承認手続きを改善し、監督・管理・説明責任を強化し、各種リスクを厳重に警戒し、補償資産譲渡完了後30営業日以内に譲渡計画及び処分結果を株主部門、同レベルの財務部門及び地方財務管理機関に報告しなければならない。

　　第 17 条新しいカジノ入金不要ボーナス系融資保証機関の保証補償損失の償却とは、金融企業の不良債権の償却管理に関する関連規定を指す。新しいカジノ入金不要ボーナス系金融保証機関がコーポレートガバナンス規定に基づき社内の意思決定を行った上で実施します。各会計年度終了後 6 か月以内に、前年度の関連情報および特別監査報告書を株主部門、同レベルの財務部門および地方財務管理機関に提出するものとします。

償却された資産については、法令に基づき権利義務が終了した場合を除き、新しいカジノ入金不要ボーナス金融保証機関は、償却記録の保存及びその督促の原則に基づき引き続き回収・回収を追求し、正当な権利利益を効果的に保護するものとする。

　　第 18 条被保証者または第三者が抵当権または質権の形で新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関に対抗保証を提供し、法律に従って登録が必要な場合、関連する登録機関は法律に従って適時にこれを処理するものとします。

　　10番目9アイテム銀行金融機関および新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が行う政策保証業務は、資本監督の関連規定に従い、実際に負うリスク責任に基づいてリスク資産および資本占有を計算しなければならない。

銀行金融機関は平等、互恵、公正、誠実の原則に従い、融資保証機関の信用アクセス方法を改善し、証拠金要件の引き下げまたは撤回、銀行保証によるリスク分担の実施、優遇金利の実施、銀行保証協力業務の積極的な実施、リスクの共同管理を行い、中小企業、零細企業、「農業・農村・農家」およびその他の事業体に対する融資サービスの提供に協力しなければならない。

　　第 4 章 業績評価

　　いいえ20アイテムあらゆるレベルの地方財務部門は、同じレベルの新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の業績評価に責任を負っています。関係部門と協力し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証・再保証機関の実績評価ガイドライン、政策目標と地方経済金融・融資保証制度の実態に応じて、科学的かつ合理的に評価指標体系を策定し、利益要件の引き下げ・解除を行い、中小企業・零細企業と「農業・農村・農民」融資保証事業の規模、サービス品質、リスク管理・統制の評価に重点を置いている。

　　第 21 条あらゆるレベルの地方金融部門は、インセンティブと抑制のメカニズムを確立および改善し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の業績評価結果の適用を強化し、政策支援、保証機関の給与総額および担当者の給与と結びつけるべきである。

　　第 22 条地方金融管理機関は財務部門やその他の部門と協力して、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関に対するデューデリジェンスおよび免除システムを確立および改善する必要があります。関連する法令、規則、規範文書、その他の制度に違反しないことを前提として、与信承認および審査保証を適切に遂行する関係職員は、規定に基づきその責任の全部または一部が免除されます。

　　第 5 章 監督と管理

　　第 23 条新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関のリストベース管理を導入する。省の財政部門は、地方の金融管理機関と協力して、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関のリストを定期的に更新および動的に調整し、財政部および国家金融監督局に提出して提出し、規定に従って公開します。

　　第 24 条あらゆるレベルの地方金融部門は、地方金融管理、中国人民銀行支店およびその他の関連部門と連携して、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の情報収集および統計分析システムを確立および改善し、経営状況の継続的な監視を実施し、発展改革部門、中小企業監督部門、農業農村部門、地方財政管理部門およびその他の部門に定期的に報告する必要がある。

新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、規定に従い、業務報告書、財務報告書、その他の文書及び情報を財務、地方財政管理等の同レベルの関連部門に速やかに提出し、その真実性、正確性、完全性に対して責任を負うものとする。関連部門は、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関に対し、経営ニーズに基づいて特別な情報の提供を要求する権利を有する。

　　第 25 条地方金融管理機関は、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の事業分野、事業範囲、リスク状況、その他の条件に基づいて差別化・分類された監督を実施し、規制上の格付けと情報共有メカニズムを確立・改善する。

新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関は、市場志向の信用格付けを実施し、その格付け結果を法令に基づき銀行保証協力、リスク防止、日常監督に積極的かつ合理的に活用することが奨励されている。

　　20番目6アイテム地方金融管理機関は、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関のリスクの監視、特定、早期警告を強化し、オフサイト監督情報システムの構築を改善し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の動的な監視指標を設定し、階層的早期警告メカニズムを確立し、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関のリスク状況をタイムリーに把握し、重大なリスク状況を財政およびその他の主管部門および金融監督総局の出先機関に報告する必要がある。

　　20番目7アイテム省人民新しいカジノ入金不要ボーナスは、管轄内の新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関のリスクに対処する責任を負い、地方金融管理機関に対し、関係部門との規制調整メカニズムの確立、緊急対応計画の策定、処分機関と責任、処分措置と処分手順の明確化を指導する。

　　20番目8アイテム新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が法令に違反して運営している場合、小規模農村農家の支援という本業から大きく逸脱している場合、または政策機能を怠っている場合、地方金融管理機関は速やかに面接し、監督および是正を行い、違反を信用ファイルに記録し、法律に従って関連職員の責任を追及するものとする。是正を拒む者や是正後も要件を満たさない者については、同レベルの財務部門と相談し、速やかに新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関リストを作成すべきである。

　　20番目9アイテム新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関が詐欺行為を行って財政資金をだまし取った場合、同レベルの財務部門は関連規定に従って返還を命じ、罰則を課すものとする。犯罪を犯した疑いがある場合は、法に従って処理するために関係当局に引き渡されるものとします。

　　第 30 条あらゆるレベルの地方自治体の関連部門が新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証の発展を促進する政策を実施しなかったり、法律に従って監督管理責任を履行できなかったり、新しいカジノ入金不要ボーナス融資保証機関の日常業務活動を妨害したりした場合、所管管理部門から是正を命じられるものとする。状況が深刻な場合、関連する指導者および直接の責任者は法律に従って責任を負うものとします。

　　第6章 附則

　　第 31 条州が農業信用保証開発の管理に関して他の規制を設けている場合は、その規制が優先されるものとします。

　　いいえ32アイテム財務省および関連部門は、これらの措置の解釈に責任を負います。

　　いいえ33アイテムこれらの措置は 2025 年 3 月 1 日に発効します。

出典：財務省