「フフホト市レベルのネットカジノ入金不要ボーナス技術特別資金管理措置」に関する意見・提案の公募に関するお知らせ（意見案）

「フフホト市レベルネットカジノ入金不要ボーナス技術特別資金管理措置」の公募について

(コメント草案) コメントと提案の通知

ネットカジノ入金不要ボーナス技術分野における「権限の委任、委任、委任、サービスの最適化」の改革を深化させるため、フフホト市におけるネットカジノ入金不要ボーナス研究資金の使用と管理を改革・革新し、フフホト市の特別ネットカジノ入金不要ボーナス技術資金の管理効率と使用効率を同レベルで標準化・向上させ、大多数のネットカジノ入金不要ボーナス研究者の熱意と創造性を刺激し、当市のネットカジノ入金不要ボーナス技術資金管理の実際の改革と合わせて自主イノベーション能力と産業競争力の向上を加速する。当局は市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局と共同で「フフホト市レベルのネットカジノ入金不要ボーナス技術特別資金管理措置」（意見募集草案）を起草し、現在、意見や提案を一般に受け付けている。 2023 年 6 月 6 日までに電子メールまたはファックスで事務局にフィードバックをお送りください。

担当者：フフホト市財政局ネットカジノ入金不要ボーナス技術文化課 杜彩英

お問い合わせ番号：5105515

電子メール: 287505061@qqcom

川振：0471-4675100

添付ファイル:資金管理措置（意見募集草案）

フフホト市のネットカジノ入金不要ボーナス技術特別基金のレベル管理措置

(コメント草稿)

第1章 総則｝

第 1 条 「内モンゴル自治区党委員会」を実施するため、内モンゴル自治区人民政府は「ネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーションを支援する「ネットカジノ入金不要ボーナス技術の繁栄」行動の促進に関する通知」（内当発［2020］第 17 号）および「内モンゴル自治区人民政府総弁公室の実施意見」を発表した。 「内モンゴル自治区レベルにおける財務ネットカジノ入金不要ボーナス研究資金管理の改革・改善に関する件」（内政弁公室[20]22】第37号）により、「中華人民共和国予算法」及び実施条例、その他の法令及び関連規定に従い、「特殊ネットカジノ入金不要ボーナス技術管理措置」を参照し、地方自治体レベルでの特殊ネットカジノ入金不要ボーナス技術資金の管理を標準化・強化する。内モンゴル自治区レベルの資金」（内モンゴル経義[2023]第11号）に基づき、本市の実情を踏まえて策定された施策です。

第２条 市特別ネットカジノ入金不要ボーナス技術基金（以下「特別基金」という。）は、市のネットカジノ入金不要ボーナス技術計画事業の実施を支援するため、市財務局が設置する。主に、経済社会発展に関連する重大なネットカジノ入金不要ボーナス技術問題を解決し、ネットカジノ入金不要ボーナス技術成果の転換を促進し、企業の革新的発展を指導し、基礎研究を支援し、ネットカジノ入金不要ボーナス技術人材を育成し、ネットカジノ入金不要ボーナス技術協力と交流を促進し、ネットカジノ入金不要ボーナス研究環境条件を最適化し、ネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーションプラットフォームとネットカジノ入金不要ボーナス技術サービスシステムを構築・改善し、経済社会発展を支援・リードし、ネットカジノ入金不要ボーナスを普及する。主な目標は、市のネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーション能力を強化し、イノベーション主導の開発戦略の実施を促進することです。

第 3 条 特別資金には、主に応用技術研究開発資金、主要ネットカジノ入金不要ボーナス技術特別資金、ネットカジノ入金不要ボーナス技術成果転換特別資金、ネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーション指導奨励金などが含まれる。

第 4 条 特別資金の管理と使用は、「財源の集中、要点の強調、分類された支援、多様な投資、ルールの遵守、パフォーマンス重視、オープンかつ透明性、資金調達に最適なものの選択」の原則に従うものとします。

第２章 役割分担｝

第 5 条 市財務局の主な責務は次のとおりです。

(1) 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局と協力して特別な資金管理措置を開発する。

(2) 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局と協力してネットカジノ入金不要ボーナス技術計画プロジェクトライブラリの管理を強化する。

(3) 特別基金の年間予算の作成を担当します。

(4) 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局が提案した資金配分計画を検討し、市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局と共同で特別資金を発行する。

(5) 主要プロジェクトの実績評価を実施し、特別資金の使用に対する監督と検査を組織する。

(6) 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局が確認した回収が必要な特別資金を適時に回収する。

(7) その他規定に基づく業務。

第 6 条 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局の主な責務は次のとおりです。

(1) 市財務局と協力して特別な資金管理措置を策定する。

(2) ネットカジノ入金不要ボーナス技術計画とプロジェクトの管理を強化する。

(3) ネットカジノ入金不要ボーナス技術計画事業の申請・審査を組織・実施し、資金配分計画を検討・提案し、市財務局と協力して特別資金を発行する。

(5) 特別資金の使用を監督および管理する責任を負います。

(6) 特別なファンドのパフォーマンス目標を設定し、全プロセスのパフォーマンス管理を実行します。

(7) その他規定に基づく業務。

第 7 条 プロジェクト管理部門の主な責任は次のとおりです。

(1) 地域および部門におけるネットカジノ入金不要ボーナス技術計画プロジェクトの組織化、検討、推奨に責任を負います。

(2) 地域および部門の特別資金の監督と管理に責任を負います。

(3) 事業支出実績評価及び総合実績評価の実施を支援する。

第 8 条 プロジェクト実施部門の主な責任は次のとおりです。

(1) 特別資金の日常的な監督と管理に責任を負います。

(2) 特別資金の内部管理体制を確立し、改善する。

(3) 監督、検査、業績評価を意識的に受け入れます。

(4) プロジェクトリーダーが作成したプロジェクトの終了または中止の申請書に基づき、プロジェクト管理部門に申請書を提出します。

第 9 条 プロジェクト リーダーの主な責任は次のとおりです。

(1) プロジェクトの予算と最終決算の準備を担当します。

(2) 規制に従って特別資金を使用し、監督、検査、業績評価を意識的に受け入れます。

(3) 何らかの理由でプロジェクトを終了または中止する必要がある場合、プロジェクト終了または中止の書面による申請書を適時にプロジェクト実施部門およびプロジェクト管理部門に提出し、その理由を説明しなければなりません。

第３章 特別基金の支援範囲と支援方法｝

第 10 条 特別基金による支援の範囲には以下が含まれます:

(1) 基礎研究。自然ネットカジノ入金不要ボーナスとその学際分野における基礎研究、応用基礎研究、最先端ネットカジノ入金不要ボーナスの自由探求を支援するために利用されます。

(2) 主要なネットカジノ入金不要ボーナス技術プロジェクト。これは、都市の経済的および社会的発展に関する主要な技術革新のニーズをサポートし、重要な共通の技術的問題の解決に焦点を当て、主要な製品開発や主要なネットカジノ入金不要ボーナス技術実証プロジェクトに焦点を当てるために使用されます。

(3) 研究開発と成果の変革に重点を置く。これは、「4つの側面」の強調をサポートし、主要な戦略的課題の実施を促進し、主要な産業チェーンと社会福祉分野の革新的な開発ニーズの解決に焦点を当てるために使用されます。

(4) 大学の連携イノベーションプロジェクト。これは、大学が湖南省の基礎研究、応用基礎研究、技術研究、その他のネットカジノ入金不要ボーナス研究活動を市内の企業や機関と共同で主導的に実施することを支援するために使用されます。

(5) イノベーション能力の向上。イノベーションプラットフォーム（拠点）の育成と建設、ネットカジノ入金不要ボーナス技術の基礎条件の構築、イノベーション主体の育成、ネットカジノ入金不要ボーナス技術人材の育成、ネットカジノ入金不要ボーナス技術協力と交流、ソフトネットカジノ入金不要ボーナス研究、ネットカジノ入金不要ボーナス技術サービスシステムの構築、イノベーション指導奨励金と補助金、技術取引補助金、ネットカジノ入金不要ボーナス技術金融とネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーション環境の能力構築、ネットカジノ入金不要ボーナス普及およびその他の革新的活動を支援するために使用される。

(6) 市党委員会および市政府が決定し実施するその他のネットカジノ入金不要ボーナス技術プロジェクト。

第11条 特別資金の受領者と支援方法：

（1）資金提供対象：プロジェクトの主導単位は、独立法人の地位と良好な研究開発条件を備えたネットカジノ入金不要ボーナス研究機関、大学、企業および機関、胡に駐在する中央非独立法人企業、およびネットカジノ入金不要ボーナス技術開発能力とサービス能力を備えたその他の単位でなければならない。

(2) 支援方法：特別基金は事前資金、事後補助金等の支援方法を採用しています。

1 事前資金調達とは、プロジェクトが承認された後、特別資金計画に従って特別資金がプロジェクト実施単位に直接割り当てられる資金調達方法を指します。

2 事後補助金とは、まず事業主体が資金を投入して研究開発活動やネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーションサービス等の活動を実施し、その後市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局が管理規程に基づき特別資金補助金を交付する支援方法をいいます。

3 その他の支援方法とは、リスク補償、ネットカジノ入金不要ボーナス技術イノベーションバウチャー等、事前資金及び事後補助金以外の支援方法を指します。

第4章 特別資金の申請、審査および配分｝

第12条 特別資金はプロジェクト方式により配分するものとする。

第 13 条 競争的プロジェクトの承認を通じて割り当てられたプロジェクトについては、市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局は、国家、自治区、市の党委員会および政府が定めたネットカジノ入金不要ボーナス技術発展年次計画および業務手配に基づいて、プロジェクト申請要項を発行し、プロジェクト審査を組織し、資金配分計画を提案し、承認を得るために市政府に提出しなければならず、市財政局は市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局と共同で資金を放出するものとする。

第14条 定額補助金、事後補助金等により配分される事業については、市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局は、関係管理規程又は事業実施計画に基づき配分計画を立案し、市財務局に提出し、市財務局は市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局と共同して資金を交付する。

第15条 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局は、秘密保持規定の遵守を前提として、支援対象事業をホームページ等を通じて公表するものとする。広報期間は少なくとも5営業日とする。

第5章 特別資金の管理及び使用｝

第 16 条 特別資金には、地方自治体レベルの資金および下位レベルへの移転支払資金が含まれる。市レベルの地方自治体の資金は市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局の部門予算に含まれており、部門の予算管理規則に従って執行されます。地方譲与支払基金は市譲与支払予算管理の中に組み込まれており、特別会計管理と閉鎖的運営を実現するため、分別配分・分別清算の管理モデルが導入されています。

第 17 条 市財政局と市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局は、基金指標文書の発行後 30 日以内に、市のプロジェクト実施単位と各旗、県、区の財政管理部門に指標を発行しなければならない。各旗、郡、地区の財務管理部門は、上層部から指標文書を受け取ってから 30 日以内にプロジェクト実施単位に資金を放出します。

第 18 条 プロジェクト実施単位は、「ネットカジノ入金不要ボーナス研究プロジェクト資金」と表示された資金を単位口座に割り当てることができる。プロジェクト実施部門は、プロジェクト資金を部門の統一財務管理に組み込んで、資金が独自の用途に割り当てられ、個別に会計処理されることを保証するものとします。

第19条 ネットカジノ入金不要ボーナス研究費支出とは、ネットカジノ入金不要ボーナス研究費から支出されるネットカジノ入金不要ボーナス研究費の研究業務に関連する諸経費をいう。ネットカジノ入金不要ボーナス研究プロジェクトの資金支出は、直接経費と間接経費から構成されます。

(1) 直接経費は、設備費、事業費、人件費の３区分に分けて予算化されております。直接経費のうち50万元以上の設備費を除き、その他の経費については基本的な計算手順のみが示されており、詳細は求められていない。

(2) 間接経費とは、プロジェクトの組織および実施中にプロジェクト実施単位によって発生する、直接経費に含めることができない関連経費を指します。主に、プロジェクト実施機関がプロジェクト研究のために提供する住居の占有、水道、電気、ガス、暖房などの日常使用量、管理費に係る補助金支出、ネットカジノ入金不要ボーナス研究者のモチベーションを高めるための業績支出などが含まれます。

プロジェクト実施単位は、直接経費から機器購入費を差し引いた一定割合に基づいて間接経費を決定し、プロジェクト実施単位が手配して使用するものとする。このうち間接経費は500万元未満（500万元を含む）は最大30％、500万元以上1,000万元（1,000万元を含む）の部分は25％、1,000万元を超える部分は20％まで引き上げることができる。数学などの純粋に理論的な基礎研究プロジェクトの場合、間接経費の割合はさらに 60% まで増加することができます。プロジェクト実施部門は、すべての間接コストをパフォーマンス支出に使用し、優れたイノベーション パフォーマンスを持つチームや個人を優遇することができます。

第 20 条 予算調整。設備費の予算調整権限はすべてプロジェクト実施部門に委任され、予算の増額はプロジェクト管理部門の承認を必要としなくなりました。設備費以外の直接経費を調整する権利は、プロジェクト実施単位からプロジェクトリーダーに委任され、プロジェクトリーダーはネットカジノ入金不要ボーナス研究活動の実際のニーズに基づいて独自の調整を行います。原則として、プロジェクトの間接費予算の総額を増やすことはできません。プロジェクト実施部門とプロジェクトリーダーの間で合意に達した後は、削減して直接コストとして使用することができます。

第 21 条 何らかの理由でプロジェクトが中止または終了した場合、プロジェクトリーダーは実施した作業、資金使途、段階的な結果などを書面で報告し、資金の最終会計または監査報告書を作成し、資産リストを作成しなければならない。市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局による審査と承認の後、市財務局は、関連規定に従って、残りの資金および不法資金（購入した消耗品、資材、設備の価格変更による収入を含む）を回収するものとします。

第 22 条 ネットカジノ入金不要ボーナス研究機器および設備の調達を簡素化する。学術研究のために緊急に必要な機器や消耗品については、入札手続きを必要としない特別緊急調達の仕組みを採用しています。非入札方式により一般入札金額基準を達成する場合、事業実施単位は法律に基づき財務管理部門に申請書を提出しなければならない。財務管理部門は時限処理システムを導入するものとする。変更申請は原則として変更申請受領日から5営業日以内に行わせていただきます。

第二十三条 プロジェクト実施過程において、プロジェクト実施単位が財政資金を用いて形成した固定資産及び無形資産の管理は、国家、自治区、地方自治体の関連規定に従って実施しなければならない。財政資金を活用して形成された大型ネットカジノ入金不要ボーナス機器、ネットカジノ入金不要ボーナスデータ、自然ネットカジノ入金不要ボーナス技術資源等は、規定に基づいて公開され、共有されなければならない。

第 24 条 プロジェクトが任務目標を達成し、総合的な成果評価に合格した後、残りの資金はプロジェクト実施単位によって使用のために保管されます。プロジェクト実施単位は、余剰資金をネットカジノ入金不要ボーナス研究活動の直接支出に使用するよう総合的に手配し、元のプロジェクトチームのネットカジノ入金不要ボーナス研究のニーズを優先し、余剰資金の内部管理システムを構築し、余剰資金を活性化し、資金使用の進行を促進しなければなりません。総合的な業績評価の結果、プロジェクトが完了または失敗したプロジェクトについては、関連規定に従って残りの資金が回収されます。

第25条 「一時金制度＋ネガティブリスト」及び「予算制度＋ネガティブリスト」の管理に含まれる定額補助金、事後補助金を採用する事業及びネットカジノ入金不要ボーナス研究事業に対する資金の使用は、関連管理規程に従って実施しなければならない。

第6章 業績の管理と監督｝

第26条 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局は、実績管理の総合的実施の要求に基づき、基金の区分別の実績目標、指標及び評価基準を定め、特別基金の使用状況について実績評価を実施するものとする。市財務局は、主要事業の実績評価を実態に基づいて整理し、実施しています。業績評価結果の活用を強化し、プロジェクト調整や事後支援の重要な基盤として活用します。

第 27 条 プロジェクト実施単位は成果管理を効果的に強化し、ネットカジノ入金不要ボーナス研究資源を優秀な人材とチームに偏らせるよう指導し、特別資金の使用効率を向上させなければならない。

第 28 条 プロジェクト実施部門の責任を強化する。プロジェクト実施部門は資金の使用を動的に監督し、資金の合理的かつ標準化された使用を確保するためにリアルタイムの警告とリマインダーを提供する必要があります。市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局は、特別資金の管理と使用におけるプロジェクト実施部門とネットカジノ入金不要ボーナス研究者の不信行為をネットカジノ入金不要ボーナス研究信用記録の管理に組み込み、重大な不信行為に対する責任と処罰を実施するものとする。

第 29 条 市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局及び市財務局は、特別資金の使用状況を監督及び検査する。資金使用部門とプロジェクトリーダーは率先してネットカジノ入金不要ボーナス技術、財政、その他の部門の監督と検査を受け入れるべきである。

第 30 条 特別資金は特別な用途に割り当てられなければなりません。いかなる組織または個人も、資金を虚偽の報告、虚偽の請求、保留、または不正流用してはなりません。これらの規定に違反した者、および職権乱用、職務怠慢、私的利益のための不正行為などの規律や法律に違反した者は、中華人民共和国予算法およびその実施規定、中華人民共和国会計法、財政違法行為処罰規定およびその他の規定に従って責任を負うものとする。犯罪を犯した疑いのある者は関係当局に移送され、法律に従って処理されます。

第7章 附則｝

第 31 条 この措置は、市財務局及び市ネットカジノ入金不要ボーナス技術局がその役割分担に応じて解釈するものとする。

第 32 条 本措置は 2023 年 1 月 1 日から施行され、施行期間は 5 年間である。事業実施期間を終了し受付段階に入った事業は、当初の資金管理方法に基づき実施されます。研究中のプロジェクトや新規プロジェクトは、この資金管理方法に従って実行されます。 「フフホト市応用研究開発資金管理措置」（ホッチャイ科技[2018]第1号）と「フフホト市ネットカジノ入金不要ボーナス技術重点特別資金管理措置」（湖正番発[2008]第132号）は同時に廃止される。